2019年上半年，在市委、市政府的坚强领导下，龙南根据《赣南苏区振兴发展2019年工作要点》（赣苏振领发〔2019〕1号）文件精神，进一步解放思想，内外兼修，努力推进“北上”争资争项、对口支援、试点示范、平台建设等方面取得新成效，龙南苏区振兴发展各项事业蓬勃发展。现将半年来的主要工作情况汇报如下：

一、2019年上半年工作落实进展情况

一是谋划振兴发展有新全局。以县苏区振兴发展工作领导小组名义印发了《龙南苏区振兴发展2019年工作要点》，列入“北上”争取支持的重大事项共计61项，绝大部分已基本落实或正在落实。2019年1至5月，全县各部门（单位）赴国家部委对接8批次，23个单位赴省直厅局对接46批次，28个单位赴市直局对接共62批次，全县各级各部门“北上”对接的主动性明显增强。将争资争项工作列入到全县科学发展考评，并建立“北上”争资争项工作定期通报和调度机制，2019年1-5月全县共向上争取项目35个，争取资金约8.5亿元(实际到位5.07亿元）。

二是深入推进对口支援工作有新成果。我县党政主要领导多次率队专程赴国家部委和省直部门对接汇报对口支援工作，争取对口支援部委支持。海关总署和国家药监局高度重视对口支援龙南县工作，国家药监局在北京专题召开2019年定点扶贫和对口支援工作会议，对龙南的有关恳请事项给予了调度研究。对口支援部委多位领导同志先后亲自带队，多次深入龙南实地调研。我县也为第三批对口支援部委挂职龙南县郑伟、程若愚两位领导干部在工作、生活上提供了良好保障和服务，充分发挥了挂职干部桥梁纽带作用，取得了一系列成果。争取政策支持方面：国家药监局印发了《关于印发<定点扶贫和对口支援2018年工作总结和2019年工作安排>的通知》；海关总署支持南昌海关驻龙南办事处实现撤办设关，为龙南苏区振兴发展构筑了全面系统的政策支撑体系。争取项目资金方面：海关总署为龙南保税物流中心（B型）配置4辆监管巡逻车辆，价值30万元；截至今年3月底，中心共完成进出区货值3053万美元，其中进区1520万美元，出区1533万美元；总货运量2196吨。总署还捐赠价值10多万元的电脑、打印机等物资，用于援建石门村“电子村部”。国家药监局继续按年度下拨中央转移支付经费200万元加强龙南市场监管工作，并组织全省分管食品药品县政府负责同志在国家局培训中心开展培训。国家药监局挂职干部协调清华大学乡村振兴指导委员会多位教授来县调研指导清华大学学生乡村振兴工作站建设。争取人才支持方面：争取海关总署积极协调上海海关学院，安排培训经费45万元，为龙南领导干部举办了1期培训班，共培训中层领导干部45人，大大提升了龙南苏区干部运筹谋划、操作落实能力。争取国家药监局组织的各类培训班在培训名额上对龙南县倾斜，中国食品药品检定研究院和省检验院轮流派专家到县区域性食品安全检测中心开展技术帮扶。争取高校对口支援成果方面：以县人民政府向华东交通大学呈报《恳请华东交通大学2019年对口支援帮扶解决事项》，得到华东交通大学党委万明书记和罗玉峰校长的亲自批示，列入督办，要求各学院研究部署抓好落实。华东交通大学马克思主义学院教授委员会主任卢丽刚为我县领导、干职工代表、教师代表、企业代表作主题为《弘扬红色文化推进基层治理现代化》知识讲座，切实提高了我县领导干部的理论水平。还对在华东交通大学就读龙南籍贫困学生进行了资助并与龙南教育资源共享，举办国学师资培训。

三是发挥试点示范事项有新效应。对国务院《若干意见》出台以来我县获国家、省批复的试点示范事项进行梳理汇总并建立定期调度和通报机制，切实加强工作调度，推动试点示范建设不断取得新成效。如国家全域旅游示范区，创造了在全市、全省乃至全国有影响的鲜活“龙南经验”，不断刷新“龙南速度”，开创“龙南现象”，淬炼“龙南精神”。“三南”一体化的稳步实施，打造了江西南部承接珠三角地区产业转移的“新洼地”，创造了一批鲜活的经验。

四是平台承载能力显著增强。加快推进以赣州电子信息产业科技城为主平台的园区建设，已建成20.07平方公里，入驻工业企业372家，其中规模以上企业120家，高新技术企业32家，新三板挂牌企业1家。2019年1-5月，龙南经开区预计实现规模以上工业增加值16.2亿元,同比增长9.7%；主营业务收入71.54亿元，同比增长11.5%；完成税收总额4.1亿元，同比增长235.8%。进出口总值预计实现213000万元，同比增长22.43%：其中进口总值30000万元，同比增长57.77%；出口总值183000万元，同比增长18.09%。

二、工作主要特色亮点

（一）积极开展先行先试。我县进一步解放思想，大胆探索、勇于实践，破除旧的体制机制障碍，以思想大解放推动改革试点取得新突破，大胆先行先试，激发改革内生动力，在全域旅游、“三南”园区一体化等试点示范项目上形成了一批有影响、可复制、可推广“龙南经验”。

（二）开创了对口支援工作新局面。制作了海关总署和原国家市市监管总局及国家药监局对口支援以来挂职干部挂职期间开展工作的微视频及部委对口支援微信公众号宣传工作，充分展现部委和挂职干部对口支援龙南县取得的成就和龙南县人民对部委帮扶支持感谢之情，取得良好宣传效果。

三、存在问题

当前，龙南经济社会发展仍存在较多困难，如新旧动能转换有待提速，发展质量和效益需进一步提高；民生和公共服务还存在短板，脱贫攻坚、乡村振兴、生态环境保护等任务艰巨繁重，以上问题仍需进一步加以解决。

四、下一步工作打算

一是继续深入推进《若干意见》政策有效落实。我县将认真组织各有关职能部门，深入研究国家各领域最新政策导向，特别是重点强化研究《粤港澳大湾区发展规划纲要》，结合我县实际，主动对接、借力发展，搭好粤港澳大湾区发展顺风车。强化综合协调调度，科学有序组织全县各相关职能部门做好密切对接国家部门和省直厅（局）争资争项工作，及时梳理出工作任务清单，对照任务清单逐一加强督导，及时跟踪问效。

二是进一步加强“北上”工作。对照国家发改委等八部委联合印发的《关于印发〈完善支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干政策措施〉的通知》精神，及时印发《2019年度北上争资争项工作考评办法》，坚持推动“北上”工作常态化，增强各级各部门“北上”工作的主动性，争取国家支持的政策措施尽快在龙南落地生根开花。

三是持续扩大对口支援受益面。完善对口支援机制和对接落实力度，积极争取对口支援部委出台对口支援工作方案，做好第三批挂职干部的跟踪服务工作。抓好省直厅局（省属企业）对接工作，落实推进有关合作项目。深化华东交通大学双方互动往来和合作内涵，扩大和深化对口支援成效。积极推动落实“援县促市带省”工作衔接。

四是做好统筹推进试点示范建设的有关工作。持续完善推进试点示范平台建设的各项工作机制，切实加强工作调度，充分发掘先行先试工作创新空间，解放思想，创新举措，努力取得更多可复制、可推广的经验、做法，推动试点示范建设不断取得新成效。

五是利用好重大平台作用。充分利用好部际联席会议、省领导小组会议、省支持赣南苏区振兴发展工作推进会、对口支援座谈会等重大议事平台，精心提报一批需国家、省级层面协调解决的重大事项，积极寻求有关部委帮扶支持解决。

六是进一步浓厚苏区振兴发展工作氛围。深化振兴发展成果宣传报道，通过赣南苏区振兴发展图片展、发表龙南县贯彻落实《若干意见》七年来工作成效的调研文章等多种形式，持续展现龙南苏区振兴发展取得的阶段性成效，切实增强全县各单位、各级干部从事苏区振兴发展工作的使命感、荣誉感，掀起新一轮苏区振兴发展工作高潮。

龙南县赣南苏区振兴发展工作办公室         

2019年6月18日