根据中共龙南市委办公室《关于印发<龙南市直机关打造让党放心、人民满意的模范机关实施方案>的通知》（龙办发〔2022〕21号）文件，为全面落实2022年度全省、赣州市、龙南市关于打造模范机关动员部署会议相关要求，进一步激励市发改委党员干部新时代新担当新作为，以更加昂扬向上的精神状态加快龙南高质量跨越式发展，结合我委实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实中央、省、赣州市和龙南市委各项决策部署，大力弘扬“团结协作、诚信正义、敢闯爱拼、尚先善赢”的龙南围屋精神，落实赣州市委“大干项目、大抓落实”要求，围绕龙南市委“1235”工作思路和“打好基础、做强实力、追赶跨越”要求，紧盯“双百双千”和“3311”目标，牢固树立“项目为王”理念，努力打造让党放心、人民满意的模范机关。

二、主要目标

讲政治。深刻领会“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同习近平新时代中国特色社会主义思想对标对表，同党的路线方针政策对标对表，同党中央决策部署对标对表，把龙南放到全国、全省、全赣州市大局中去谋划，提高站位谋、立足全局谋、着眼长远谋，努力在大局大势中谋求发展主动。

守纪律。始终把纪律和规矩挺在前面，把严的主基调长期坚持下去，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循，做好全年工作任务谋划分解，加强工作协调，勇于攻坚克难，用好考评手段，确保龙南市委、市政府描绘的蓝图、制定的战略、谋划的举措、出台的政策落到实处。

负责任。坚持对上负责和对下负责的统一、让党放心和人民满意的统一，做到见红旗就扛、见任务就上、见先进就争，做到守土有责、守土担责、守土尽责。发挥掌握国家政策最全面、对国家政策取向最敏锐的优势，努力在争取重大平台、政策资金、改革试点和对接重大国家战略上展现更大作为。

有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态，树立步步抢先的机遇意识，放大坐标系、对标参照地，做到“能办不请示、不行要报告，不做表面文章，不耍花拳绣腿”，一天当作两天用、两步并作一步走，变“拖泥带水”为“风风火火”，做到“今日事今日毕”，争当“快马”、不当“蜗牛”。更好发挥综合协调作用，统筹好经济和民生、城区和乡镇、当前和长远、发展和安全，持续推动高质量跨越式发展，努力在本系统本行业排名持续进位、创先争优。

三、重点任务

（一）落实举旗筑魂行动

1.提升机关党员干部政治意识、政治觉悟、政治能力。坚持党组会“第一议题”学习制度，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，学好用好习近平总书记视察江西重要讲话精神，及时跟进学习习近平总书记关于改革和发展领域工作的重要讲话重要指示批示精神，推动学习成果转化，切实把“两个维护”体现在具体行动、工作岗位、日常言行上，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，教育引导党员干部要科学研判“时”与“势”，不断提高从政治和大局上思考问题、分析问题、解决问题的能力，不断提高“政治三力”，既要善于谋划、分析工作，更要善于推进落实。（责任领导：唐民；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

2.提升机关党员干部理论学习质量。围绕“迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大”这条主线，强化党组理论学习中心组领学促学作用，落实每周学习和轮流讲学制度，加强委领导、干部政治理论和发改业务知识学习；深化“3+X”学习模式，每月组织党员开展一次党务知识测试，以考促学，带动党员领导干部强化学习；督促党员用好“江西党建云”平台，坚持每日登陆并学习；用好“学习强国”等平台，督促领导干部学习强国学习积分每日达到40分以上；督促领导干部在江西干部网络学院年度完成必修25分，总分50分以上。（责任领导：唐民、张玮；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

3.强化党管意识形态责任。一是认真开展机关政治意识教育。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。严格执行重大事项请示报告制度，确保政令畅通、令行禁止。加强八小时外的廉政监督。二是严格落实意识形态工作责任制。加强机关思想政治工作，帮助解决党员干部思想问题和实际困难，充分调动党员干部干事创业积极性。加强对机关意识形态工作的分析研判，管好用好网站、公众号、微信群等意识形态阵地，安排专人负责日常运营维护，引导机关党员干部坚决同错误言行作斗争。（责任领导：唐民、张玮；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

（二）落实党建质量过硬行动

4.压实切实提高党的组织生活质量。根据龙南党建质量过硬行动领导小组印发的《2022年度党建质量过硬行动重点任务清单》和市委组织部印发的《关于建立全市基层党建工作“体检”制度的实施方案》，对照党建质量过硬行动工作要点，做好党建工作。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，严格规范党员发展程序工作，加强党员教育管理，认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书及党员过“政治生日”等政治仪式，丰富党内政治生活。（责任领导：唐民；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

5.夯实机关党支部战斗堡垒作用。一是常态化推进机关党支部“三化”建设提质增效。积极创建“四强”党支部（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强），通过设立党员先锋岗、党员示范区，把党员的先锋模范作用融入到日常工作和重大项目、重点工作任务推进落实当中，着力组建一支能力强、作风硬、素质高的党员队伍，采取抓发展培育、抓教育管理、抓基础建设等举措，增加组织活力。二是做好“党建+”融合文章。牢牢把握抓党建就是抓业务，坚持党建和业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，聚焦重大项目建设、新时代革命老区振兴发展、数字经济做优做强“一号发展工程”和营商环境优化升级“一号改革工程”等重点工作，引导机关党员干部树牢“项目为王”理念，立足本职岗位，全力做好争资争项、项目谋划、项目推进等服务中心大局工作。（责任领导：唐民；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

（三）落实红色书香机关行动

6.打造“红色书香机关”。按照打造“红色书香机关”的要求，积极开展“做悦读党员、建红色书香机关”活动，设置“图书角”，配齐报刊书柜等硬件设施，定期举办“悦读美好”读书分享会，创新推进广大党员干部日常读书学习。打造“红色书香机关阅读走廊”，利用机关楼道展板、党员活动室，大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，展示机关文化理念和价值追求，营造浓厚的文化气息和读书学习氛围，把机关打造成无缝隙、全覆盖的思想文化阵地。（责任领导：唐民；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

7.树立良好精神面貌。严格按照《市直机关工作人员工作时间着装规范》规范干职工着装，遵守公共秩序，爱护公共设施；遵守机关效能规定，下班关电脑，随手关灯，随手关水龙头，随手关空调，随手冲洗卫生间。提高办事效率，热情周到接待外来办事人员；杜绝门难进，杜绝话难听，杜绝脸难看，杜绝事难办。（责任领导：张玮；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

（四）落实“我为群众办实事”行动

8.做好“三城同创”、联系企业工作。采取设置“党员先锋岗”、设定党员责任区，通过设置桌牌亮明身份，承诺服务内容，实现服务企业、服务群众“面对面”。以“三进三为”为主要形式，通过建立基层联系点、结对帮扶、社区共建、在职党员进社区进乡村等多种途径，引导党员干部深入基层、深入实践、深入一线，实现机关联系基层、党员干部联系群众全覆盖。（责任领导：赵磊；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

（五）落实“正风肃纪、争先创优”行动

9.切实改进机关作风。认真贯彻落实中央八项规定精神，持续深入整治“四风”老问题和新表现，严格落实“大干项目、大抓落实”暨开展作风建设年活动相关精神，深入查摆问题，推动整改，进一步改进工作作风，提高工作效率，坚决整治工作不落实的“四种做派”，坚决纠治当前存在的工作能力不足、工作主动性不强、工作方法单一、工作质量不高、跟踪落实不到位等问题，做到“四个善于”（善于汇报、善于沟通、善于思考、善于调度）,坚持“四个讲”（讲政治、讲奉献、讲团结、讲纪律），切实加强党员干部自身建设，立说立行炼作风，打造一支发改铁军。（责任领导：唐民；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

10.落实“争先创优”工作。要立足“规划、项目、参谋、协调、服务”职能，全力以赴谋发展，千方百计抓落实。一是扎实开展项目谋划。立足龙南实际，找准找实项目策划切入点，超前做好项目的谋划、包装、申报，提高项目储备数量和质量，为经济社会发展打好基础。二是积极北上争资争项。加强与省级、市级对口部门联系，持续加大对上申报跟踪力度，重点抓好中央预算内、专项债等重大资金、重大项目争取工作，为项目建设提供有效资金保障。三是推进重大项目建设。重点围绕中央预算内投资、专项债、基础设施、民生品质提升等项目，加快推进项目前期工作，积极协调相关部门凝聚合力，破除制约重大项目推进的瓶颈问题，确保项目落地生效。（责任领导：叶鹏、卢有军、王庆、赵磊、张玮；责任股室：各股室；责任人：党组成员、各股室负责人）

四、工作要求

（一）强化组织保障。成立龙南市发展和改革委员会打造让党放心、人民满意的模范机关办公室，办公室设在310办公室，承担打造模范机关日常工作。发改委党组是打造模范机关的责任主体，要切实加强组织领导，加强统筹兼顾，压紧压实责任；党组书记是第一责任人，要直接谋划、具体推动，及时解决工作推进中存在的突出问题；机关党组织书记是具体责任人，要强化责任担当，抓好工作落实。

（二）加强宣传引导。委各股室要认真总结、及时上报工作进展情况和经验做法。“龙南发改”微信公众号要广泛宣传打造模范机关的进展和成效，宣传“打造模范机关”效果显著的典型事迹，发挥先进典型示范引领作用，形成比学赶超浓厚氛围。

（三）细化工作措施。委各股室要围绕打造模范机关的要求和目标任务，结合部门职能和党员干部实际，细化贯彻落实措施。采取召开动员部署会、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式抓好教育动员。组织党员干部围绕打造模范机关要求，对照工作不落实的“四种做派”，深入查摆机关党组班子和党员干部存在的薄弱环节和突出问题，建立问题清单，集中抓好整改，及时建章立制。