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龙南市公安局2024年工作计划

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(一)坚持打防结合、标本兼治,进一步提升社会治安管控力。一是坚持安全第一、预防为主的基本工作理念持续深化“三大专项行动”深入开展矛盾纠纷排查化解,推动治理模式向事前预防转型,健全领导干部常态接访下访机制,力争化解一批陈年积访案件。做好学校、幼儿园和其他未成年人集中活动场所周边治安和交通秩序保障工作。依法依规处置校园欺凌事件,整治非法“校园贷”“套路贷”问题,严厉打击涉及学校和学生安全的违法犯罪行为全力做好农村道路隐患排查整治和路面交通管控,加大对无证驾驶、酒驾醉驾、“三超一疲劳”等严重交通违法的查处力度,严防较大交通事故的发生。突出对“九小场所”、自建房、学校、医院等重点场所消防安全隐患排查,强化危化品、涉枪涉爆等领域安全监管。二是持续严厉打击违法犯罪,持续推进扫黑除恶斗争常态化,深入开展“昆仑”“云剑”“”等专项打击整治行动。严打“盗抢骗”、“黄赌毒”“食药环”和跨境赌博等违法犯罪。保持对电信网络诈骗、入室盗窃、毒品等各类突出违法犯罪的严打高压态势,反诈工作要聚焦源头治理,强硬逼投劝返滞留缅北诈骗窝点人员,做好缅北诈骗窝点人员的接收和审查工作。加强反诈宣传防范,加强涉诈重点人列管列控,重点打击惩治收贩卡团伙及其犯罪网络,健全完善涉“两卡”失信人员惩戒。严厉打击涉未成年人违法犯罪行为。依法从快严惩各类侵害未成年人违法犯罪行为。加强未成年人毒品预防教育,依法严厉惩治引诱、纵容未成年人从事吸贩毒活动的违法犯罪分子。三是每月对全市侵财类、黄赌类案件高发的单位予以挂账督办,对压减警情效果明显的单位予以摘牌,对压减不力导致警情上升的单位予以挂牌。对打击不力、警情上升的单位,定期约谈,逐一分析警情高发原因,共同研究打击整治对策,做到分析到个案、指导到点位。

(二)坚持源头预防、严管严控,进一步提升公共安全监管力。立足辖区风险实际,抓实社会治安“风险点”,扣住安保维稳“生死穴”,守住风险防控“主阵地”,稳住公安工作“基本盘”,积极构建立体化社会防控体系,确保辖区安定有序。一是管好重点物品。我市矿产资源丰富,民爆物品用户分散、使用量大、范围广、战线长,民爆物品安全监管任务重、压力大,要坚持“打小、打早、打苗头”,以“查违规、查隐患、查制度”为重点开展安全大检查,严格落实企业主体责任,对发现的安全隐患,督促企业坚决整改落实到位。二是管好重点场所。不定期组织治安及辖区城乡派出所民警深入全市宾馆业、开锁业、印章业、网吧、洗浴等重点行业场所开展检查,盯住重点、整改缺点、补牢漏点,切实做到场所管控到位。强化监所安全管理,三是管好重点车辆。要严管“两客一危”车辆,强化客运管理,夯实运输企业交通安全主体责任,全面排查治理事故多发高发点段,强化重点车辆监管,强化路面执法,加强安全宣传,全力做好重点车辆监管工作。

(三)坚持严格执法、规范执法,进一步提升规范执法公信力。一要强化执法管理。法制大队要牵头建立健全执法办案管理体系,强化执法源头管理,推进受立案、刑事案件“两统一”机制改革,要以全警情系统运用为抓手,突出案件“入口、过程、出口”全流程管理,系好规范执法“第一粒扣子”;法制、各执法部门、警保要规范执法权力运行,健全涉案财物管理、强制性侦查措施、取保候审、执法公开、执法质量等关键环节执法制度;要突出法制员监督作用,法制大队要靠前服务指导,构建法制部门与办案单位相互配合、相互监督工作格局;要牢固树立“谁办案谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”的执法责任追究制和案件质量终身责任制的责任意识,促使民警把执法理念和执法责任始终牢记在心,认真履行职责,确保办理的案件经得起法律和历史的检验。二要强化执法监督。法制要牵头坚持落实好规范执法“五个一”工作机制,坚持每月“一评议、一考核、一通报、一整改、一追究”,加强“一案一码”网上办案系统应用,加大督促检查力度,形成监督闭环,全力防范和减少执法不规范问题。针对常见案件、多发案件、重大案件以及接处警、受立案、侦查办案、捕诉等重点环节,要采取常态化监督考评,提升执法质量。要充分利用全警情案件全流程监督管理系统,建立派警、出警、处警跟踪机制,努力实现执法过程全链条、全过程实时监督。要突出抓好问题整改,进一步整治执法突出问题,针对执法不规范的顽瘴痼疾问题,逐案剖析原因,组织开展专项整治,及时堵塞执法漏洞,进一步提高执法公信力。今年,法制大队及各执法部门要继续保持我局案件质量的先进行列,想尽一切办法降低执法投诉率、提高扫码报警率,把这两块短板补齐。三要强化执法队伍专业化建设。法制、政工要建立常态化执法业务培训机制,系统开展法律法规与实战应用相结合的执法培训,组织庭审旁听、模拟警情处置、“红蓝对抗”演练等实战练兵比武,鼓励民警积极参加国家统一法律职业资格考试;政工、督察要牵头开展多种形式的理想信念教育和纪律作风教育,强化民警身份意识、纪法意识、责任意识、规范执法意识,进一步在全警中培育“严格规范公正文明”执法理念;法制、考评办要加大执法考评力度,提高执法办案评分权重,客观公正评价民警执法质效,进一步改进兼顾办案质量和办案数量的执法考评标准,常态开展优质、劣质和投诉案件点评活动。

(四)坚持服务为先、创新举措,进一步提升服务大局执行力坚持以人民为中心的发展思想,把“双提升”作为全市公安机关“首位产业”,进一步发扬优势、改进不足,推动“双提升”工作提质提效。一是“警格+网格”真情服务。要进一步整合各类社会资源,结合三城同创”,深度融合“警格+网格”,将机关警力向派出所前置、派出所警力向社区前置,积极联动,优势互补,扎实推进社会治理工作。二是“精访+挽损”争取理解。要扎实推进“百万警进千万家”“三级回访”机制,开展精准包干,坚持问题导向,从群众满意的地方做起,从不满意的地方改起,进一步做实打、防、管、控、宣等各项工作,不断提升群众安全感和满意度。三是“放管服+窗口服务”赢得满意。出台更多便利政策,落实好引进人才落户政策,出台更多户政、交管、出入境等方面便利政策,提高农业转移人口市民化质量,推动出入境证件便利化应用,促进各类人才和要素有序流动。要进一步优化便民举措,深化“互联网+公安政务”服务,全面推行窗口服务“好差评”机制,提升派出所综合窗口服务质量,履行延时错时预约服务承诺,努力实现更多高频事项“一网办”“一窗办”“自助办”。

(五)坚持改革创新,夯实基础,进一步提升基层治理支撑力一要深化警务机制改革。围绕《关于深化地方公安机关机构改革的指导意见》,推进公安机关机构编制改革,归并性质相同或相近的职能机构,做到机构设置更科学、责任分工更清晰,实现公安机关增强实力、激发活力、提升战斗力的目标。努力在“做专警种”上做好文章,继续优化“交所融合”、“森治合一”改革,充分发挥改革焕发的能量。重点完善“情指行”一体化运行机制,建立健全由情报指挥牵动、各警种部门和各类专班构成的“1+N”工作机制,融入市局建立的“市县联动”的整体研判机制和“侦研一体”情报导侦机制,不断提升侦查破案能力。健全常态化协同联动机制,推动110非警务警情分流衔接有效处理机制,加强11012345对接联动,推动相关职能部门及时回应群众诉求,做到“有人应、有人办、高效办”。二要加强智慧公安建设。融入市局公安大数据平台建设,对标我市“赋能科技创新”,加快智慧公安、数字公安建设。指挥中心要继续推进化工园区视频探头建设,为我市纵深推进化工园区规范化建设提供保障,要以信息化警务(勤务)机制改革为契机,深化“雪亮工程”和智慧安防小区建设,查缺补漏,统筹规划,延伸视频探头建设,尽快覆盖我市新建道路、城区、园区监控建设盲区,最大限度为维稳、防控、破案工作提供支撑;要深化信息化运用,加强视频数据研判和应用,提高工作质效,并将信息化权限向基层派出所延伸;要强化信息化安全管理,在上级统一部署下,推进公安涉密网建设,常态化开展公安数据安全专项排查整改,严格规范数字证书使用管理,严防公安数据外泄。三要规范所队建设。认真落实新的派出所“三年行动计划”,实施基层提振、基础提质、基本能力提升“三大行动”,整合小、弱、散派出所,设立中心所,推动派出所所长担任乡镇副职、社区民警担任村居“两委”副书记,必须规范设置“两队一室”建设,增强“派出所主防”理念,把提高辖区群众安全感、满意度作为目标,将降警情、控发案作为关键努力创建“枫桥式公安派出所”。四要推进基础设施建设。要加快推动新建看守所、拘留所及武警业务用房和新建里仁派出所业务用房项目建设,力争早日搬迁使用。要启动推进程龙所、临塘所新建工程和夹湖所加建工程。要持续推进派出所档案数字化建设和国产化安可替代工程。

(六)坚持严管厚爱、改进作风,进一步提升公安队伍战斗力一是要突出党建引领固根基。深入学习党的二十大精神,坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固主体教育学习成果,进一步规范党内各项政治生活,教育引导党员树牢“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。完善党支部标准化规范化建设,压实党组织书记抓基层党建、党风廉政建设和意识形态工作主体责任;立足实际、加强借鉴、拓宽思路、改革创新,不断深化打造龙南公安党建特色品牌。二要改进作风提质效。持续推进“提素质、改作风”专项行动,重点对敷衍塞责、涉赌参赌、违规吃喝、酒驾醉驾、违反生活纪律等5个方面作风问题开展集中整顿,消除作风顽疾,肃正队伍纪律。深入开展“我为群众办实事”活动,把涉及维护安全稳定、涉及群众安危冷暖的每一件事办好办实。三是要晾晒单位成绩比争先。每周、月召开科室所队长会议,对各单位工作开展情况进行通报,重点分析短板弱项,明确主攻方向,问题准、措施实。各分管领导进行全面点评,并对下一步的工作作出安排部署,以此来增强科室所队长的责任意识,做到上下协调一致,工作底清数明。四是强化考评结果重应用。要用足用好考评这一“利剑”,健全完善权责统一、利益关联、奖罚分明的责任体系,将量化考评纳入干部晋升档案,作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。以考促干、争创一流,真正树立奖优罚劣的鲜明导向,鼓励全体干警勇于创新、敢于担当、保持定力、年年硬劲、久久为功。

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