2021年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级林业主管部门的精心指导下，市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻落实上级生态文明建设决策部署，全面落实党政领导保护发展森林资源目标责任制，筑牢生态屏障。现将2021年上半年工作情况汇报如下：

    一、2021年上半年主要特色亮点工作

1.森林资源保护高效开展。一是高位推动林长履职尽责。优化完善林长制网格化管理体系。截至目前，我市18位县级林长先后多次深入责任区现场调度林长制工作20次，通过高位推动，进一步压实了各级林长责任，有力推进了林长制各项工作的落实。同时为更有效保护棋棠山生态公益林林场森林资源，今年1月我市将棋棠山国有林场巡护网格再优化、细划，增加了16个网格，全市从原有的647个网格调整至661个，安排专人及时对林长制智慧平台数据进行更新完善。二是规范凭证采伐监管工作。坚持凭证采伐，凭证运输，做到凭计划核发采伐证，凭采伐证实施采伐，凭采伐证办理木材运输证。截至2021年6月9日，共发放林木采伐许可证50份，采伐蓄积量32460.99立方米，采伐出材量22622.7立方米，采伐面积616.53公顷。三是严格落实森林督查疑似图斑核查工作。截至目前，已对我市439个森林督查图斑逐一进行现场核查。深入开展了打击毁林专项整治行动，严厉打击盗伐滥伐林木、非法采伐毁坏国家重点保护野生植物、非法征占林地等涉林违法行为，始终保持严厉打击涉林违法行为的高压态势，坚决遏制涉林违法案件发生。2021年以来，共查处林业行政案件13起（已结案6起，在办7起）。案件查办过程中，凡初步调查达到了刑事标准的，协调公安机关提前介入同步调查，调查证据达到涉刑标准的，坚决移交司法机关立案，有效提高了办案效率。四是自然保护地工作稳步开展，各项湿地执法工作和宣传工作正有序开展。

    2.造林绿化和油茶产业取得积极成绩。低质低效林改造工作顺利进行，保持了全市稳定靠前的优势。1至5月，已全面完成低质低效林补植、更替改造栽植任务0.47万亩，抚育改造完成割灌除萌除草及林中空地补植1.13万亩，封育改造完成林中空地补植1.1万亩。油茶产业成效明显，赣州市下达我市新造高产油茶林任务数2000亩，改造低产油茶林任务数3000亩，提升低产油茶林任务数1000亩，截止到5月已完成新造高产油茶林1680亩，改造低产油茶林2682亩，油茶低产油茶林1000亩。

    3.松材线虫病防控工作成绩斐然。按照省市打赢松材线虫病防控歼灭战的要求，全面落实“组织、资金、人员”三重保障，压实“政府、监管、除治”三项责任，严把“普查、质量、检疫”三道关卡，坚决打好松材线虫病防控歼灭战。全市落实资金1300多万元，落实专业除治队伍2支，专业质量监理1支，突出实施了风景名胜区打孔注药，2020-2021年度除治病枯死松树累计51302株，已全面完成阶段性除治任务。4月份开始，针对前期除治情况，继续深入推进了松材线虫病防控春季回头看行动，压实责任，扩大宣传，强化培训，严格检疫执法，现已按照上级规定的时间节点完成了各项除治任务，得到了上级的肯定和认可。2021年4月，赣州市林业局对各县市疫木清理复评工作得分中，龙南市在赣州市各县（市、区）排名中位列第一名。2021年6月26日，江西省林业局委托第三方对各县市疫木清理进行了复评，成绩名列前茅。

    4.林地报批战果丰硕。今年以来，我局多措并举，积极争取林地占用定额。尤其是今年3月份以来，主要领导带队多次赴昌向省林业局主要领导和相关领导及处室负责人汇报工作，在省林业局已接收申报材料尚未解决定额3.8万亩的情况下，率先向省林业局争取到了林地定额1176亩。4月底，我局积极争取国家林草局华东院领导来我市调研指导，并借机与省林业局多次沟通汇报，并取得了重大突破，在“五一”节后又落实了茶坑水库移民安置区、看守所新建等3个项目的林地定额651亩。据统计，今年以来，我市共争取林地定额近4000亩，超过了省林业局下达给赣州市全市的林地指标。

5.机构改革职责转移平稳过渡。涉林信访案件办理工作有成效，移送职责有进展。在职责转移中，我局本着能够化解的及时化解，暂不能化解的及时做好政策解释工作，今年以来化解信访案件26起。与市自然资源局、市委编办等部门做好沟通衔接，就落实机构改革政策，依法移交山林权属纠纷调处工作职责达成了共识，目前已有4位同志将转隶至自然资源局，7月初将正式到岗。

6.防火职责坚守有力。今年来，全市上下继续严抓共管，通过紧扣“一线套五环”工作机制（紧扣责任落实、上门入户、火源管控、科学扑救、追责问责五个环节，把压力传导到一线，把宣传深入到一线，把巡查锁定在一线，把快速反应机制延伸到一线，把工作督导常驻在一线），持续推进森林防灭火各项工作落实到位。2021年以来，发放各类森林防火宣传资料20万多份，《禁火令》2万多份。

    7.中心工作全面开花。积极争取资金和政策，目前已向上争取资金共计10462.81万元（含林地指标折计资金4155.06万元），争取省级以上命名1项，认定虔心小镇康养基地为省级康养基地。安全生产工作稳步推进。6月中旬，我局派出5个督查组深入林业行业各领域，重点整治34家林产品加工企业、4个森林公园、3个国有林场、2个湿地公园等进行了整治，共排查安全隐患64条次，整改率100%。搭配精干人员三人，专抓“三城同创”工作，积极总结经验、吸取教训，打了漂亮的翻身仗，在6月末的通报了，我局网格化环境整治成绩名列第二。79名林业干部深入251家企业开展营商环境优化提升工作，营商环境氛围浓厚，干群互动频繁，得到企业商家的良好赞誉。招商引资频繁互动，期间外出考察、联系、拜访企业及商会共3余次,邀请、接待外商赴龙南投资考察4批次。赣州动福源农牧科技有限公司年产100万套农牧设备项目列入2021年赣州市主攻工业重点建设项目，目前步入正轨，运行状况良好；脱贫攻坚持续发力，行业扶贫成效显著，目前正在做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接；发挥优势开展征地拆迁，在2020年度的冬季征迁工作当中，（在关西）如期完成38户围屋租赁和11户土地置换工作任务。在2021年春季棚户区改造征地拆迁工作当中，在（丫背）如期完成13（含后期增加的1户）征迁工作。

    8.其他工作。党史学习教育深入开展，为林业事业发展注入了强心剂。事业单位机构改革有序进行，系统人编关系正在有序调整。高质量地完成了审计厅反馈的5个反馈意见的整改工作和市委巡察整改成果运用检查反馈的三个具体表现的整改工作。大厅LED显示屏的建立，丰富了林政政策和林业风貌的宣传阵地，机关大楼和干职工活动场所的维修，保障干职工良好的工作环境。与政法系统密切联系，稳步推进信访综治维稳、普法、扫黑除恶、反诈骗、禁毒工作，做到重点抓和经常抓相结合，确保了综合治理出成绩，信访维稳出稳定，全民普法见成效。时刻紧绷疫情防控弦，持续推进疫情防控工作，强化了各项措施，督查干职工和家属积极前往指定地点做好疫苗接种。意识形态和公共节能工作持续开展，深入人心，常态化、规范化、普遍化日益显现，与各项工作逐步融合。

    二、存在的主要问题

    1.松材线虫病防控压力大。松材线虫病疫情日益蔓延，当前除治技术支撑匮乏，疫木采伐审批限制较严苛，除治经费缺口较大，单位重视程度还不够高，除治任务迫在眉睫。

    2.造林绿化潜力难以挖掘。林业产业投资周期长、收益慢，政策支持力度不强，当地政府宣传不够，发展林业产业的积极性不高，尤其是油茶产业改造提升工作，宣传发动及技术指导不到位，导致部分林农对低改项目认识度不高，甚至出现阻挠施工现象，油茶产业发展滞后，影响年度考核。

    3.自然保护地管理工作助力不足。全市自然保护地整合优化工作进展慢，涉及范围广、面积大，整合优化技术难度高。自然保护地种类多、面积大，且大多数无专职管理机构，人员编制、经费不足，管理难度大。

4.森林公安局转隶后，行政案件繁多复杂，核心办案人员少之又少，工作繁重。

    三、下半年工作打算

    针对当前存在的问题，我局结合工作实际，提高站位，求真务实，开拓创新，力争2021年林业工作取得更好成绩。

    1.提高站位，强化意识。通过精神之钙凝聚林业活力，不断增强党员意识，为党工作，在党爱党，履行好工作使命。通过干部激励机制，带动干部干事创新的积极性。做好“党建+”工作。做好党建“三化”建设，推动党员先锋引领作用，带动全局干部提升，营造比学赶帮超的良好氛围。

    2.求真务实，雷厉风行。激发争先创优活力，全力在林业重点工作中进位争先。做好低质低效林改造和森林“四化”、油茶改造提升工作，做好示范点的管护，在省市保持先进地位；将对乡镇林长办的人员、经费、场所、设施的配备和落实情况进行督查考核，确保乡镇林业有“落脚”、有“触手”，夯实基础，以林长制工作统筹做好各项林业重点工作，努力在林长制考核中争先创优；在松材线虫病防控方面，继续通过三年绩效承包的形式，提高除治绩效，积累工作经验，取得新的好成绩；坚持“一线套五环”工作法，保持全市森林防火的平稳态势。继续加强对侵占林地行为和滥砍滥伐的查处力度，并乘事业单位深化改革的机会不断创新林政管理稽查综合执法能力建设。

    3.开拓创新，创新求新。积极学习上级文件，最新要求，掌握时代林业政策步伐。虚心向前辈、兄弟县市学习，讨教经验，以“他山之石”开展好林业工作。在服务项目建设方面，系统谋划，打好提前量，尤其是全市重点企业项目，主动对接上级部门，积极争取林地指标，确保项目顺利开工。加快动福源各项进展，按照进度要求完成任务，争做标杆企业。

    总之，我局将继续以党建工作为引领，以林长制为统筹，积极履职，主动作为，在森林资源管理、造林绿化、松材线虫病防控、自然保护地管理等各项林业重点工作中创先争优，推广龙南特色，铸就龙南样板。创新求变，锐意进取，在“六大主攻方向”、乡村振兴、征地拆迁、“三城”同创等各项中心工作奋力赶超，彰显林业精神，展现林业风采。强化与上级部门的对接汇报，加强与各职能部门的沟通协调，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，奋力打造美丽江西“龙南样板”。

四、“十四五”期间拟实施推进的重大项目、重要事项和重点工作

1.龙南市茶坑省级森林公园项目。进展：正在向政府申报总体规划编制，拟在2021年完成总体规划。

2.龙南市低质低效林改造项目。进展：截至目前已实施低质低效林改造2.7万亩，其中已完成补植、更替改造0.47万亩；已完成抚育改造1.13万亩；完成封育改造1.1万亩。

3.龙南市松材线虫病疫情防控项目。进展：正在初步实施中。

4.龙南市生物防火林带建设项目。进展： 对新造林地，严格落实配套建设生物防火林带要求，做到生物防火林带建设与造林同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。

5.龙南桃江窑头省级湿地公园建设项目。进展：待自然保护地整合优化预案经国家级批准后启动建设工作。

                                  2021年6月28日