今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在依法治市委员会的具体指导下，市林业局紧紧围绕全面推进依法行政、法治政府建设的总体要求，认真开展法治林业建设，以党的二十大精神和中央全面依法治国工作会议精神为指导，认真贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。公开接受社会各界的监督、发现问题、督促整改，取得了良好成效。

一、主要举措和成效

（一）高度重视，全面提升法制工作的地位。林业局党组高度重视依法治理工作，组织制定并下发了《2023年全市林业系统普法依法治理工作要点》《龙南市林业局2023年法治政府建设工作要点》等一系列文件，明确工作重点和工作任务，落实责任制，形成了由党组牵头，以各股室为基础的强大行政执法和执法监督工作网络。

（二）加大宣传，加强法制教育。从务实、客观的角度出发，全方位、多层次地开展法制宣传教育。

1.组织系统内部职工，特别是行政执法人员学好法律。采取集中学习和分散学习相结合，重点学习与一般学习相结合的方式，组织职工和执法人员学好法律知识。同时采取“走出去，请进来”的方法，对需要强化的重点内容和新出台的法律法规进行专门学习。

2.重点时期重点宣传。针对法律的特点，在不同时期开展相应的宣传，使宣传工作切实发挥第一道防线的作用。充分调动乡镇政府及有林单位的积极性，深入宣传有关林业的法律法规、政策，形成乡镇向干部宣传、村向村民宣传、企业向职工宣传、学校向学生宣传的良性局面，使林业法律法规为全社会所认识，取得全社会的共识。

3.对一些涉林的典型案件，通过电视、报刊公开报道，震慑违法犯罪分子，以案释法教育等提升群众的法律意识。

（三）依法行政，强化行政执法管理手段。一是规范了行政执法证件管理，并登记造册，建立档案，采取培训合格后上岗，培训不合格不能参与行政执法工作的形式，是为从根本上理顺职能，以符合改革和执法的需要，确保了行政执法人员的精干、高效。二是通过网上公示和现场宣传的方式，公开审批事项、审批条件、政策法律依据，使广大群众熟知林业办事程序，干职工明确自己的权利和义务，逐步建立起公开、公正、公平的工作机制。

三是做好林业行政案件的法治审核制度，严格执法程序。督促各执法人员在办理行政案件时必须严格填写法律文书，履行法定程序，否则不予审核，不支持处罚意见，做到处罚有明确的法律依据，事实清楚、证据充分、定性准确坚决杜绝可能存在的处罚与依据不符，以罚代刑等现象的发生，保证了林业行政案件处罚的公正性合法性。全局行政处罚案件无复议、无诉讼。四是形成重大疑难问题集体讨论决定机制。行政执法人员在执法过程中遇到疑难问题做到及时汇报，并组织讨论，报上级法制部门，通过正规渠道使问题得以解决。对重大问题实行行政领导集体讨论决定，避免了错案的发生，保护了行政执法人员，维护了当事人的合法权益。

（四）注重实效，青年普法基层行活动。为深入宣传贯彻习近平法治思想，加强青年法治观念，增强守法意识，按照市委政法委和市司法局、共青团市委、市法学会《龙南市“2023年青年普法志愿者法治文化基层行”活动方案》相关要求，9-10月期间，龙南市林业局组织10多名青年普法工作人员与森林公安、检察院等单位，深入九连山镇、杨村镇、临塘乡组织多种形式的“2023年青年普法志愿者法治文化基层行”活动，向广大群众宣传普及法律法规知识。活动现场，龙南市林业局紧紧围绕“法治”这一主题，紧密结合林业工作实际，采取授课、摆展板、发放法治文化宣传资料等宣传形式，向群众发放《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《江西省公益林管理办法》、消防安全知识、野生动植物保护等宣传单。同时，由普法志愿者向群众、学生讲解相关法律知识及日常生活中所遇到的法律问题，宣传活动现场累计发各种普法手册、传单1500余份。

（五）创新形式，推进普法与依法治理有机融合。在案件办理中坚持既要追究违法当事人行政违法责任，又要追究其造成的生态环境损害责任的“一案两办”原则。开展涉林生态环境损害赔偿工作，意义重大。落实对所有林业行政案件都启动“筛查”程序，对符合相关规定要求的案件，一律启动生态环境损害索赔程序，同时坚持依法推进、磋商为主的原则，重视修复成效和验收，确保受损生态得到有效恢复。我局组建了生态损害赔偿专项工作小组，2023年以来，共办理生态环境损害赔偿案件7起，处罚违法人员7人（其中自然人2人，法人5人），修复费用46.1738万元，赔偿费用5.4768万元，鉴定费用0.5万元。

二、存在的不足

　　近年来，林业部门普法依法治理工作虽然取得了阶段性成绩，但还存在一定差距，实施阶段各项工作任务十分艰巨。普法的宣传氛围不够浓，宣传形式单一，有时紧时松现象。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

作为林业局党政负责人，始终能把该项工作摆到最重要位置，做到亲自抓，时时抓，务求做到严格管理，依法行政。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想引领全局普法工作。通过党组会、党员“三会一课”、干部法制培训等形式，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵和精神实质，使全局干部职工自觉用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是领导干部带头学法。根据市委法治宣传教育要求，积极参加各项学习，同时详细制定学法计划，规定党政班子成员每月都必须参加法律法规的学习。通过学习，让班子成员真正做到知法、懂法，并付诸实践指导法制工作，全面提升了林业系统依法行政水平。三是把行政执法和执法监督工作列入全年工作计划，召开专门会议研究部署法制工作。确保了行政执法和执法监督工作健康开展。

四、2024年工作要点

下一步我局将不断增强依法治林、依法兴林的工作力度,着重加强如下几方面的工作：

1.持续加大宣传力度。继续通过电视专栏专刊、林业微信公众号、政府门户网站开辟普法专题以及其它群众喜闻乐见的法制文艺形式多途径宣传，真正做到电视上有影有声、报纸上有字、网络上有文，使广大普法对象通过不同渠道接受普法教育。

2.扩大法制普及度。组织普法志愿者广泛深入到乡村、学校、机关、企事业单位实行集中巡回现场讲法，以案说法，推进“法律六进”活动的深入开展，掀起学法、用法高潮，扩大法律知识普及覆盖面。

3.强化学用结合度。在抓好学法活动的基础上，开展行业依法治理工作。通过开展“平安林区”活动，将学法用法有机结合起来，有力推动平安依法治林工作。

    4.加大督办检查力度。落实责任主体，强化各局属单位述职制度。充分调动全局干部职工在法治政府建设工作中的主动性和积极性，推动工作健康发展。