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2023年7月工作要点

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为进一步抓好当前巩固拓展脱贫攻坚成果工作,现就有关重点工作提示如下:

一、统筹推进问题整改。紧扣2022年国家、省考核评估反馈问题和赣州市督查反馈各类问题,立足工作实际,严格按照整改工作要求,将问题整改贯穿始终,落实台账管理、销号制度,分门别类、举一反三,建立健全整改工作台账以及整改销号档案。各乡镇、各牵头责任单位要强化调度,适时召开问题整改推进会,分析解决整改过程中遇到的具体问题,确保在731日前,国家考核评估、省考核和赣州市督查反馈等各类问题整改到位,薄弱环节逐步夯实,巩固脱贫成果工作上水平。〔责任单位:领导小组各成员单位、各乡镇〕

二、完善落实监测帮扶。一是认真组织开展第三期收入监测。统筹安排线下采集和线上填报各项任务,加强数据质量分析和收入问题分析,特别要关注易地搬迁户收入提升情况,77日前完成数据审核修改,确保账账相符、账实相符,经得起检验。二是严格执行《龙南市防止返贫监测和帮扶前置审核确认工作制度(试行)》(龙巩固组字〔20232)。镇村受理农户申请救助的申请后,同步将受理情况作为风险线索反馈至农户所在村委会,村级召开会议进行返贫致贫风险分析研判,并按纳入流程进行识别。研判纳入救助的记录和研判纳入监测对象的记录原则上一致,研判不纳入的,相关佐证必须充分。三是加强防返贫保险政策宣传落实力度。存在返贫致贫风险的农户必须宣传到位。研判纳入监测对象的同时,必须研判是否申报防返贫保险。除关注因病申报防贫保外,还需关注因学、因灾(含意外事故)、因赔偿责任、因生产资料损失等类型防贫保的申报工作。〔责任单位:市乡村振兴局、市人保财险分公司、各乡镇、各驻村工作队〕

三、持续巩固脱贫成果。加快农村住房安全保障整治提升验收,各乡镇要及时向市联合验收组办公室(市住建局)提交《农村住房安全保障整治提升验收表》,联合验收组要安排力量,于7月底前完成验收工作。加快对脱贫户、监测对象的饮水安全评价,确保在7月底前形成2022年饮水安全评价表。各乡镇要按照丰水期水质检测工作部署,及时组织人员进行水样送检,尽快形成农村供水工程水质检测台账和检测报告。动态监测新增慢性病家庭,优化家庭医生签约服务,加大“先诊疗、后付费”和“一站式结算”政策宣传力度。严格落实监测对象风险消除后相关帮扶措施延续的要求,对符合条件的学生,补齐相应学段教育资助。〔责任单位:市乡村振兴局、市住建局、市水利局、市卫健委、赣州市医保局龙南分局、市教科体局、各乡镇〕

四、扎实推进稳岗就业。组织开展就业帮扶“三看三确保”。一看脱贫人口就业务工信息,开展系统信息核查,及时更正脱贫户劳动力、监测户劳动力联系方式、务工状况、务工地点、务工形式,对务工信息有更新的及时更新,对排查发现有就业意愿但未就业的劳动力开展“一对一”帮扶,确保实现稳岗就业。二看帮扶车间运行情况,通过加强对帮扶车间的指导,完善工作制度、实行台账管理,确保帮扶车间吸纳脱贫户、监测对象劳动力就业人数保持稳定。三看公益性岗位情况,通过严格公益性岗位管理,及时发放公益性岗位补贴,确保村级公益性岗位数量整体保持稳定。迅速对2023年春季雨露计划培训补助对象名单开展查缺补漏,731日之前上报第二批名单〔责任单位:市人社局、市乡村振兴局、各乡镇〕

五、聚焦产业提升发展。强化产业扶持,用好财政衔接推进乡村振兴补助资金建立科学合理的利益联结机制。按照逐户筛查的要求,集中开展一次脱贫人口小额信贷用于非生产性支出情况的排查整改。扶持建设一批乡村振兴产业示范基地,确保每个乡村振兴重点帮扶村至少有1个联农带农的产业基地,并同步做好省办系统数据更新。以乡镇为单位,确保经营主体总数和带动能力较2022年“只增不减”。做好村级光伏扶贫电站日常监督管理和收益分配工作,确保年发电量超过考核标准,收益分配及时录入全国防返贫监测信息系统〔责任单位:市农业农村局、市乡村振兴局、市金融服务中心、市发改委、各乡镇〕

六、强化易地搬迁后扶。严格落实“点长”每月至少到安置点内调研指导工作1工作要求,帮助安置点解决实际困难。加社区管理员培训力度,对“点长”和社区管理员开展电话抽查和回访。严格落实每月回访监测,及时更新1+8”后续扶持台账,重点聚焦“五个变化”和“五种情况”,通过回访,排查“三类人员”,做到早发现、早研判、早纳入、早帮扶。加强安置点公共服务配套设施管护,每月组织开展1次关于飞线充电、消防设施设备等消防安全排查整治,提升安置点的总体品质和搬迁群众的幸福感。紧盯搬迁农户“两头跑”现象,实行分类处置对老人“回流”的要认真做好劝返工作,对整户“回流”要查明原因,因户施策,尽快搬回安置点居住。对确实回老家发展产业的要签订保证书,承诺发展产业期间居住安全〔责任单位:市乡村振兴局、市发改委、市住建局、各乡镇〕

七、加强资金项目管理。已经完工的项目加快验收、审计结算,做好项目资料整理归档。对照《关于印发<龙南市扶贫(帮扶)项目资产确权登记工作实施方案><龙南市加强扶贫(帮扶)项目资产后续管理的实施方案>的通知》(龙巩固组办字〔202311号)文件要求,规范整理镇、村级资料台账。对扶贫(帮扶)项目资产纳入相应管理体系情况进行自查,各乡镇指导村(社区)会计,将确权到村的扶贫(帮扶)项目资产纳入到农村“三资”系统资产台账,做到全面纳入管理。〔责任单位:市乡村振兴局、各乡镇〕

八、严格落实驻村帮扶。强化对驻村工作队的日常管理。新调整选派的驻村帮扶干部要尽快熟悉相关政策,充分发挥自身优势和选派单位职能优势,因村施策,加大帮扶力度。驻村工作队积极履行帮扶责任,与村“两委”干部共同提升巩固脱贫成果工作质量,壮大村级集体经济。乡镇党委要履行好日常管理责任,派出单位要认真履行跟踪管理责任,推动驻村干部严格遵守驻村工作纪律坚持工作在村、吃住在村对无故脱岗的,乡镇党委要第一时间向市委组织市乡村振兴局报告。各驻村工作队要严格落实考勤签到、请销假、外出报备、工作报告、纪律约束等制度,凡是工作日不能在岗的,均要通过乡镇党委逐级履行书面请假或报备手续。〔责任单位:市委组织部、市乡村振兴局、各驻村工作队、各乡镇〕

九、积极推进总结宣传。按照上级文件精神,将信息报送列为常态化工作,建立健全信息报送制度,行业帮扶单位和乡镇每月至少上报一篇信息,每月30日统计汇总行业帮扶单位和乡镇报送信息情况,并对报送质量进行审核,择优采用或推送到赣州市级以上平台。加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作宣传力度,用好“龙南乡村振兴”微信公众号,开设比学赶超专栏,鼓励互相学习、互相借鉴、取长补短,加压力、增动力、添活力,重点工作创特色、提质效、亮品牌,积极联系媒体采写,加大宣传和上稿力度,推动全市巩固成果上水平、乡村振兴上层次。〔责任单位:市乡村振兴局、市委宣传部、市融媒体中心、各乡镇〕

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