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关于对赣州市人民政府办公室印发《2021年 深化“放管服”改革优化政务服务工作要点》的解读

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2021年深化“放管服”改革优化政务服务工作要点》(以下简称《工作要点》)围绕让一流营商环境成为赣州的“金字招牌”,提出在2021年要深化五项改革,推行五办服务,建设六大平台。

一、深化五项改革,推进全链条快速审批

一是深化“一枚印章管审批”改革。4月底前县级行政审批局全面对外运行,开展“六减一增”专项提升行动,非即办件事项,在现有基础上审批时限压减30%以上。

二是推行首位产业“一链办”改革。梳理首位产业全链审批事项清单,全链条再造审批流程,为产业链企业提供线上线下“一站式”集成服务。

三是深化工程建设项目审批便利化改革。试行对中低风险工程建设项目取消图审,推进“六多合一”改革,推广“容缺受理+承诺制”改革,服务重点项目“快速审批”。

四是试行低风险事项“豁免审批”改革。降低审批门槛,对部分低风险审批事项试行“豁免审批”,采取直接豁免、告知承诺、备案等方式推行“快速审批”。

五是推进企业准入准营“证照联办”改革。将食品、药品、气瓶充装等企业准营相关许可同步受理,并将信息加载在营业执照上,实现企业准入准营“一次办好”

二、推行五办服务,对接融入粤港澳大湾区政务环境

一是“异地办”。设立“异地通办”专区,国家和省部署的“跨省通办”“省内通办”事项全面落实。

二是“延时办”。提升线下延时错时办理能力,增强线上预约服务功能,科学设置延时窗口。

三是“无证办”。办事群众通过“刷脸”“扫码”“亮码”等方式,自动关联调取证照数据,实现“无证办理”。

四是“一次办”。从办成“一件事”出发,再造流程,实行一表申请、一套材料、一次提交、限时办结。

五是“帮代办”。动态调整帮代办事项清单,组建帮代办队伍,为企业群众提供“零距离、贴心办”服务。

    三、建设六大平台,推动政务服务数字化转型

一是建设惠企政策兑现平台。开通“政策推送、政策兑现、亲清解难、一键问政、政企面对面”等功能,强化线上线下融合办理。

二是建设数字政务一体化平台(二期)。汇聚全市政务数据资源,强化数据资源共享应用,实现全过程调度政务服务申请、审批、监管和服务。

三是建设“赣服通”赣州分厅4.0平台。推出微信小程序,打通“赣政通”“赣服通”服务通道,实现更多事项“赣服通”掌上受理、“赣政通”后台办理。

四是建设“AI智能审批”平台。精选一批简单高频事项,开展标准化、颗粒化梳理,运用区块链、大数据、5G等新兴技术,实现无人工干预智能审批。

五是升级“一窗式”综合受理平台。全市各级政务服务全部通过“一窗式”平台收、出件,实现系统通、数据通、业务通。

六是建设“不见面开标+异地评标”系统。实现远程在线实时评标和开标,减少人为干扰,促进市场竞争,激发市场活力。

此外,《工作要点》还就打造一流政务服务办事环境和加强政务服务队伍建设提出了有关要求。

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