龙南市气象局法治宣传教育第八个五年规划（2021-2025年）

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想，做好第八个五年法治宣传教育工作，营造“十四五”时期气象事业高质量发展良好法治环境，根据省市关于开展法治宣传教育的第八个五年规划相关文件精神，结合实际，制定本规划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平法治思想引领新时代普法工作，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于气象工作的重要指示精神和视察江西重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，紧紧围绕 “十四五”时期经济社会发展和保障气象事业高质量发展新要求，以使法治成为单位共识和基本准则为目标，以持续提升单位干部职工法治素养为重点，以提高普法针对性和实效性为工作着力点，全面落实普法责任制，为建设高质量龙南气象事业提供法治保障。

到2025年，单位干部职工法治素养和气象依法行政水平进一步提升，气象普法工作体系更加健全。单位干部职工和社会公众对法律法规的知晓度、法治精神的认同度、法治实践的参与度显著提高，尊法学法守法用法的自觉性和主动性进一步增强。气象领域依法治理深入推进，气象部门办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境进一步改善。

二、把握普法重点内容

（一）深入学习宣传习近平法治思想

深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，引导干部职工坚定不移走中国特色社会主义法治道路。把习近平法治思想作为党支部理论学习中心组学习重点内容，列入干部培训的重点课程，推动领导干部带头学习、模范践行，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领。注重发挥普法阵地及各类媒体平台作用，使干部职工学深悟透习近平法治思想，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）突出宣传宪法

深入持久开展宪法宣传教育活动，切实加强对干部职工特别是领导干部的宪法教育，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。落实宪法宣誓制度。加强国旗法、国歌法、国徽法等宪法相关法的学习宣传。组织好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，推动宪法宣传教育常态化。加强宪法宣传教育设施和阵地建设。

（三）突出宣传民法典

广泛开展以“美好生活·民法典相伴”为主题的民法典宣传活动，组织开展“民法典宣传月”活动，发挥民法典在保障人民群众合法权益、推进国家治理体系和治理能力现代化等方面的作用，让民法典走到群众身边、走进群众心里。推动领导干部深入学习宣传民法典，做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。

（四）大力宣传与促进高质量跨越式发展密切相关的法律法规

继续把宣传中国特色社会主义法律体系作为基本任务，大力宣传国家基本法律，强化“十四五”期间制定和修改的法律法规宣传教育。适应立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局需要，聚焦推动高质量发展要求，大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力、防范风险、知识产权保护、科技成果转化等相关法律法规。适应促进全面绿色发展转型发展需要，大力宣传环境保护、节能减排、低碳发展相关法律法规，助力更高标准打造“强富美明珠市。”

（五）大力宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规

适应统筹发展与安全的需要，强化总体国家安全观宣传，组织开展“4·15”全民国家安全教育日普法宣传活动，大力宣传国家安全法、反分裂国家法、国防法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法、保密法等，推动气象干部职工增强国家安全意识和风险防控能力。适应满足干部职工对美好生活向往需要，围绕突发事件应对、社会治安、疫病防治、防范打击网络电信诈骗、个人信息保护等问题，开展经常性法治宣传教育。

（六）大力宣传与推动气象事业高质量发展相关的法律法规

大力宣传气象法律法规。重点加强《中华人民共和国气象法》《人工影响天气管理条例》《气象灾害防御条例》《气象设施和气象探测环境保护条例》《江西省实施<中华人民共和国气象法>办法》《江西省气象灾害防御条例》《江西省气候资源保护和利用条例》等法律法规及其配套规章的宣传学习，促进全社会依法参与气象预报预警信息传播、极端天气应对、雷电灾害防护、气象设施和气象探测环境保护、气候资源保护和利用、气象数据安全、气象信息服务等活动，提高气象法律法规的知晓度和社会影响力。

宣传落实气象部门权责清单。大力宣传行政许可、行政处罚、行政复议、政府信息公开、安全生产等法律法规，推动干部职工牢固树立“法定职责必须为，法无授权不可为”意识。

围绕国家发展战略和区域重大战略，大力宣传有关乡村振兴、防灾减灾、生态文明等方面的法律法规。

（七）大力宣传党内法规

以党章、准则、条例等为重点，深入学习宣传党内法规，注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。突出学习宣传党章，教育引导党员干部以党章为根本遵循，尊崇党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。加强党员领导干部党内法规学习，把重要党内法规列为党支部理论学习中心组学习的重要内容，把党内法规的学习贯彻情况纳入党支部书记年度述职内容，把学习掌握党内法规作为合格党员的基本要求，列入党组织“三会一课”和主题党日活动内容，作为党员、干部考核的重点内容，促进党内法规学习宣传常态化、制度化。

三、持续提升气象干部职工法治素养

（一）加强法治教育引导

1.强化领导干部法治教育。重点抓好“关键少数”，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规。健全党支部集体学法、领导干部述职述廉述法制度，把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，让尊法学法守法用法成为领导干部的自觉行为和必备素质。

2.加强干部职工法治教育。坚持自学与集中学习相结合，定期开展法律知识和新颁布法律法规培训，不断提高干部职工运用法律手段解决问题的能力，引导干部职工自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任。把法治教育纳入干部职工教育培训体系，纳入气象工作人员初任培训和任职培训的必修内容。加强行政执法人员法治教育培训，提升依法履职能力。

（二）推动法治实践养成

注重知行合一，把提升干部职工法治素养与推进依法治理等实践活动有机结合，从遵守交通规则、培养垃圾分类习惯、制止餐饮浪费等日常生活行为抓起，引导干部职工在实践中养成守法习惯，树立法治意识，形成法治风尚。

四、加强普法与依法治理有机融合

（一）参与专项依法治理

积极参与应急状态下的专项依法治理，配合开展公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育，引导和促进气象部门和社会公众在应急状态下依法行动、依法办事、依法维护社会秩序。

（二）参与法治示范创建

积极参与法治示范创建活动，培育宣传先进典型。加强动态管理，提高创建质量，健全激励机制，发挥气象法治先进示范引领作用。

五、加强气象法治文化建设

（一）推进气象法治文化阵地建设

将气象法治元素融入气象科普场馆，因地制宜打造各具特色的气象法治文化墙、法治文化长廊、法治文化专栏等，形成“科普+普法”的“双普模式”，提高利用率和群众参与度。将气象法治元素纳入气象台站提质增效系统工程，塑造气象台站法治文化形象，建设气象法治“微景观”。积极推动气象法治文化与红色法治文化融合发展。充分发挥微博、微信、微信公众号、抖音等新媒体普法的带动作用，发挥传统媒体固有优势，通过图文、微视频、音频等形式，进一步扩大气象法治宣传教育社会覆盖面和渗透力。

（二）创作气象法治文化精品

创作彰显气象时代精神、体现气象行业特色、深受干部职工和群众喜爱的气象法治文化精品。结合实际开展气象法治文艺展演，引导干部职工说法治、写法治、画法治、演法治、唱法治，增强气象法治文化感召力。组织参与法治微视频征集展播等活动，传播气象法治声音，提升气象法治工作影响力。

六、着力提高普法针对性实效性

（一）坚持分类分众普法

持续开展气象法治宣传“进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动。面向青少年开展气象普法宣传，将气象法律法规知识融入课堂教学、校园气象科普活动等；面向农民群众，宣传与其生产生活密切相关的气象法律法规，将气象法律法规纳入“气象科技下乡”等活动，纳入气象信息员培训课程；面向管理和服务对象，开展“送法上门”等活动，提高其遵守气象法律法规和依法开展生产经营活动的意识；面向各类媒体，加强气象普法宣传，充分发挥媒体传播优势，正确积极有效宣传解读气象法律法规。

（二）运用新技术新媒体开展全时普法

以互联网思维和全媒体视角推进智慧普法。丰富普法手段，坚持效果导向，充分依托气象部门“网、端、微、屏”等资源和平台，形成气象普法成果的集群优势和规模效应。拓展普法渠道，充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体，传播气象普法精品，不断扩大气象法治宣传的传播力和影响力，提升普法的覆盖面和便捷性。

（三）在立法、执法过程中开展全程普法

在地方性法规、政府规章制定和修改过程中，通过公开征求意见、听证会、论证会等形式扩大社会参与；在法规规章正式公布时同步对主要内容进行解读宣传。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核过程中，加强普法宣传。落实行政复议人员、执法人员、法律顾问以案释法制度，健全以案普法长效机制；充分利用典型案件向公众进行法律解读，使典型案件依法解决的过程成为全民普法的公开课。

七、强化组织保障

（一）加强组织领导

坚持系统观念，把推进普法和守法摆上重要工作日程，认真落实本规划，将法治宣传教育纳入目标考核。组织实施好本单位五年普法规划。单位主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人职责，认真履行普法领导责任，定期听取普法工作汇报，及时研究解决普法工作中的难题。

（二）强化机制保障工作

加强能力建设，强化对普法工作人员系统培训。落实经费保障，将普法工作经费列入本单位预算。

（三）加强评估检查

落实普法工作评估指标体系要求，加强对规划实施的日常监督和指导，对普法工作开展情况、工作成效等开展中期评估和终期总结验收。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，压实普法责任，确保普法工作开展得有声有色、有力有效。