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龙南市退役军人事务局2022年度法治政府建设情况的报告

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2022,在委、政府的坚强领导下,我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,积极推进法治政府建设各项工作,不断提升依法行政水平,为推动退役军人事务工作平稳有序发展提供了有力支撑。现将2022年法治政府建设情况报告如下:

一、2022年法治政府建设工作开展情况

(一)强化组织领导,凝聚法治合力

一是落实法治建设责任制。局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责,总揽全局法治建设,始终坚持依法决策、依法行政、依法管理,切实增强依法执政能力;分管领导具体抓法治建设工作,将法治建设纳入工作实绩考核,形成法治建设责任体系。二是党组理论学习中心组带头学法。坚持把学法作为加强局领导班子和干部职工依法行政能力建设的重要内容,推进干部职工法治意识提升,全面加强局系统法治宣传教育。局党组理论学习中心组将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要内容,并深入学习《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国家庭教育促进法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《信访工作条例》、党内法规等学习。全方位提高局系统领导干部法治思维和依法行政水平,切实把学习成效转化为深入推进全面依法治国的生动实践。

(二)推进法治决策,规范权力运行

一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制,领导班子在研究制定重大行政决策过程中,严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节,并加强对决策的评估和反馈,进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是充分发挥法律顾问在建设法治政府中的积极作用,实施重大事项执行法律咨询机制,重大议事会议、重大行政决策、重要合同由法律顾问参与,达到依法决策、依法行政、依法管理,为推进退役军人治理体系和治理能力现代化奠定基础。三是严格执行规范性文件制定程序。按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件,强化规范性文件制定前的合法性论证工作,主动征求相关部门及法律顾问意见,充分听取各方意见,确保规范性文件出台程序、内容合理合法。

(三)强化法治宣传,普法工作常抓不懈

广泛宣传,营造氛围,切实抓好宣传教育活动。一是在市政府常务会议组织开展专题学法,集体学习《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规,加深社会各界对《中华人民共和国退役军人保障法》的理解,让尊法、守法、用法的社会氛围日渐浓厚。二是积极利用电子显示屏、微信公众号等媒体以及入户宣传等方式,积极主动宣传《中华人民共和国退役军人保障法》等国家有关政策法规,让广大退役军人和优抚对象了解应享受的政策待遇和应尽的义务,自觉遵守国家的法律法规,自觉维护社会大局稳定。并充分发挥宣传媒体和爱国教育基地等阵地作用,采取多种形式宣传和弘扬革命功臣的英雄事迹,不断深入挖掘和大力宣传我市退役军人先进事迹及典型事例,努力营造良好社会氛围,引导广大退役军人走上创业致富之路、争当社会建设功臣。三是在机关设立固定法治宣传栏,积极向大家宣传本单位业务相关的专业法律法规知识。对局里政策法规宣传的相关资料及时进行更新,确保能够把最新、最全的政策法规,提供给广大退役军人,方便他们及时了解各项政策法规。四是开展“百万网民学法律”、“全民国家安全教育日普法宣传”系列活动,通过组织专题学习、参加知识竞赛、有奖竞答等活动,实现以赛促学、以学促行,营造出人人学习法律、遵守法律、敬畏法律、维护法律的良好氛围。

(四)深入依法治理,有效化解社会矛盾

一是加强信访工作。安排专人做好信访、诉求化解及资料的整理与归档工作,建立“3+1”包案制度。对重点人员、挑头人员进行重点摸排,主动约谈,把他们的思想摸清摸透,有针对性地研究工作措施,提前做好政策宣传与解释和防范工作二是推动信访矛盾攻坚化解。制定退役军人信访维稳会商日制度,落实常态化联系退役军人制度,化解信访矛盾7起,化解率100%,解除预警20起,解除率100%,对历史遗留问题,疑难复杂问题开展信访积案攻坚化解专项行动,成功化解了积沉17年的廖家兴信访案。

二、存在问题和困难

虽然我局在法治政府建设方面做了一定工作,较之去年有了一定的进步,但仍存在一些问题:一是对法治政府建设的理论学习不够深入,针对性、实效性有待加强;二是法律专业工作人员不足,依法行政能力素质、水平有待提高;三是对普法方式方法不够灵活,仍需进一步创新。

三、2023年工作计划

(一)强化理论学习和业务培训

深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,学习习近平总书记关于退役军人工作重要论述和《中共中央国务院中央军委关于加强新时代退役军人工作意见》,深入研究贯彻落实退役军人工作思路和举措,推动我市退役军人工作高质量发展。

(二)抓好队伍建设,提高依法行政水平

建立健全领导干部学法用法制度,将法治建设和退役军人工作紧密结合,自觉运用法治思维和法治方式解决问题,激励领导干部提高法治意识和法治能力。

(三)强化矛盾化解,切实维护退役军人合法权益

开展维护退役军人权益专项整治活动,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法,及时发现和解决存在矛盾问题,以实际行动赢得广大退役军人的信任和支持,让退役军人的尊崇感获得感成色更足。

龙南市退役军人事务局

2023年2月1日

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