一、《办法》出台背景

为充分落实新时代加强农民建房执法工作的重大意义，做到农民建房执法责任不缺位、工作不断档、力度不减弱。

二、《办法》的目标任务

（一）规范农民建房活动，确保建房过程符合国家法律法规要求；

（二）防止非法占用耕地，保护有限的土地资源；

（三）保护生态环境，减少因不当建房造成的环境污染和生态破坏；

（四）确保建筑质量及居住安全，提高农民生活质量；

三、设立组织机构

（一）桃江乡农民建房管理委员会：成立由乡政府主要领导担任主任，分管领导担任副主任的管理委员会，成员包括乡政府相关部门负责人（农业农村办、综合行政执法大队、自然资源办等）；

（二）日常工作小组：设立由相关站所工作人员、各村委代表组成的日常工作小组；

四、《办法》的法律依据

《中华人民共和国土地管理法》

《江西省农村村民自建房管理办法》

《赣州市农村村民住房建设管理办法》

《关于印发龙南市农村宅基地审批管理工作指引的通知》

五、建房审批流程

（一）提交申请：向所在村民小组、村级组织提交建房申请书及相关材料，必须提供的材料包括但不限于身份证明、土地使用权证明、设计方案等。

（二）材料审核与现场勘查：

1.村小组在小组内公示申请及相关材料信息；

2.公示无异议，则村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村级组织审查；

3.审查通过，则由村级组织签署意见，报送乡镇政府；

4.乡农民建房管理委员会收到申请，组织相关部门进行现场勘查；

5.农业农村部门负责审查申请人条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准，宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等；

6.自然资源部门负责审查用地建房是否符合国土空间规划、用途管制要求（其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村建设规划许可证）涉及林业、水利、电力等部门的要及时征求意见。

（三）核发《规划批准书》《农村宅基地批准书》

根据各部门联审结果，提交乡党政联席会审批讨论：

1.讨论通过，则核发《规划批准书》《农村宅基地批准书》。

2.讨论不通过，则对不符合条件的申请，电话、现场或书面告知申请人不予批准的理由，并提供必要的指导帮助。

六、执法监管

（一）巡查机制：实施定期与不定期相结合的巡查机制，及时发现并制止违法违规建房行为。定期巡查至少每月一次，不定期巡查根据实际需要灵活安排。

（二）公众监督：鼓励公众参与监督，设立举报热线，加大监督力度。

举报热线：0797-3551110

七、法律责任

（一）违规处理：对于未经批准擅自建房的行为，依法予以拆除，并追究相关人员法律责任。加强对违法建筑者的法制教育，增强其法律意识。

（二）处罚措施：对于屡教不改者，除依法拆除外，还将加大处罚力度，如罚款、列入失信名单等。

八、信息公示与反馈机制

（一）信息公开：定期公布审批结果、违规案例等内容，接受社会监督。设置线上线下意见反馈渠道，如意见箱、电子邮件等，收集民众建议，持续优化管理制度。

（二）意见反馈渠道：

电话：0797-3551110

电子邮箱：Tjxzf-110@163.com

本办法为暂行办法，将在实践中不断完善和调整，以适应不断变化的社会发展需求。