2020年,镇农经站在上级部门及程龙镇党委政府的指导下,扎实抓好各项业务工作,现将2020年的工作情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)农村集体产权制度改革。在去年全面完成成员身份界定工作的基础上,今年我镇农村集体产权制度改革的重点工作为经营性资产量化、完善机构、成立三会、登记赋码、银行开户等。为确保改革工作顺利完成,我站主要从以下几个方面推进农村集体产权制度改革:一是开展好农村集体资产清产核资工作,重点对经营性资产进行核查,为经营性资产量化工作打下基础;二是多次深入各村召开改革培训会,指导各村开展工作;三是出台镇级成员界定认定指导意见、实施方案、合作社章程等,引导好各村开展经营性资产股份量化工作,拟定符合自身实际的章程。目前,我镇各村已全面完成成员身份界定、股权量化、通过章程、成立三会、登记赋码、银行开户等工作,其中程龙村、八一九村、盘石村成立了股份经济合作社,五一村、杨梅村、八一九村成立了经济合作社,各自占比50%。

(二)农业农村“三改合一”改革。为有序推进农业农村改革“三改合一”,助力乡村振兴工作,我镇依托绿天泉、石斛谷、十里桃川、全南天龙山等优质景区,利用龙秀新村已流转的闲置用地,经过“四议两公开”、勘察设计、招标发包等流程,在龙秀村建设了一座占地面积约211平米,建筑面积约650平米的三层式基层组织创业园,目前已完成项目建设工作,累计拨付资金108.82万元,预备发包出租。

(三)农村集体“三资”及财务管理。在组织机构上,我镇各村已全部进入赣州市“三资”系统进行会计核算,实行村财镇管代理记账模式,各村有专职报账员,做到岗位职责明确,分工合理;在财务管理上,村级各项收入能按政策积极组织征收并及时缴入“村级资金专户”,各项支出合规合法,收支报帐及会计核算实行日清月结,会计资料由镇农经站统一整理,归档保管;在民主理财上,各村设有村务监督小组,严格按照规定程序和职责范围正常开展民主监督活动,按季度在村务公开栏将相关会计报表进行张榜公示,接受群众监督;在村集体收入上,截止2020年12月30日,我镇6个行政村经营性收入皆超过10万元,占比100%。

二、存在的问题

(一)农村集体产权制度改革。虽然我镇产权制度改革工作基本结束,股权证书却还未发放,根据上级要求,今年年底股权证书发放率本应达60%以上,但因股权证书由赣州市农业农村局统一招投标印制,目前还未收到空白股权证,暂无法启动证书发放工作。

(二)农村集体“三资”及财务管理。一是村级集体收入来源单一,如杨梅村、八一九村经营性收入主要依靠“一村一店”及公益林租金;二是村级集体收益少,我镇各村经营性收入虽较之前几年都有较大幅度增长,但各村支出也随之增加,支出增长幅度远大于收入增长幅度,多数村年终结算时本年收益仍为负数,难以实现集体经济收益正增长。

三、2021年工作思路

(一)农村集体产权制度改革。一是充分发挥新成立的集体经济组织“四个功能”;二是抓好集体资产资源移交、盘活等工作;三是为集体成员赋予权能,增加成员收入;四是规范农村集体“三资”管理,探索政经分离新的运营方式;五是创新发展模式壮大集体经济。

(二)农村集体“三资”及财务管理。一是进一步抓好村级“三资”管理,规范会计核算,加强收支管理,规范报账手续,严格控制库存现金余额;二是指导好各村报账员做好日常对账工作,及时准确核算本年收入,利用新成立的(股份)经济合作社的独立法人主体身份,引导其多途径发展壮大村集体经济,增加收入。