2021年安基山林场森林防火“平安春季行动”实施方案

为切实做好2021年春季森林防火工作，确保全场林区安全稳定，根据上级有关部门部署和要求，决定开展全场森林防火“平安春季行动”，特制定本方案。

一、行动主题

消除火灾隐患，呵护绿色家园。

二、时间安排

2021年1月28日至4月30日。

三、行动内容

（一）开展野外火源集中整治行动。林中村和场属各科室队站所要全面检查森林防火工作存在的薄弱环节，及时排查和消除野外火源隐患。严格落实“五个禁止”规定和“五个不批、五个不烧”要求，不断强化源头管控，重点抓好春节、清明、全国“两会”、春耕备耕等重大节假日和重要活动期间的野外火源管控。一是要推广应用“防火码”微信小程序，要求所有进山人员通过微信扫码进入林区。林长制“两长两员”要到岗到位，认真履行职责，深入山头地块开展野外火源巡查，及时发现并制止违法违规野外用火行为。二是炼山造林、烧除疫木等特殊野外用火行为，必须严格审批备案程序，由市林业局审核报市政府审批后，上传至全省野外特殊用火监管平台备案，市防火办同时上报省市防火办备案。三是对因违规用火引发森林火灾的，要全力开展侦查，迅速查明原因，尽快破案，从严从快惩处肇事者，形成强大的震慑作用

（二）开展防火宣传教育行动。确定3月份为“全场森林防火宣传月”，开展防火系列宣传活动，营造浓厚的森林防火氛围。一是结合本地特点制定“五进”宣传活动方案，深入基层和林区，采取群众喜闻乐见的方式，推动森林防火知识进林区、进社区、进校园、进农村、进家庭；二是派出工作组和宣传车，深入村组开展宣传教育活动，滚动播放森林防火公益广告和警示教育宣传片，开设森林防火宣传专栏，加大森林防火知识的宣传力度；三是组织场、村党员干部及常住在家村民学习森林防火法律法规、野外火源管理规定等，并签订承诺书，在清明期间文明祭祀，遵守和执行野外火源管理规定；四是弘扬先进，曝光陋习，引导社会公众自觉遵守“五个禁止”规定，着力提高全社会的森林防火和文明祭祀意识；五是积极开展以案释法、以案宣法活动，将火灾案件和违规用火案例转化为警示教育资源，强化警示教育作用，努力实现查处一个、震慑一批、教育一片的效果。

（三）开展森林火灾风险普查行动。按照省、市森林火灾风险普查实施方案（试点版）的要求，扎实推进森林火灾风险普查各项工作。一是要成立场普查工作领导小组，编制场普查工作方案，明确任务分工，开展普查宣传和培训工作，为全面开展普查工作奠定基础。二是要主动对接市普查办（市应急管理局），做好普查经费预算。

（四）开展火险预警和火情监测行动。一是加大对林火视频监控、无人机、护林员的管理和使用，加大巡护监控力度，及早监测发现森林火情；二是所有火情热点由副科级以上干部现场核查，1.5小时内向市防火办反馈核查结果。发现森林火灾，林中村和场属各科室队站所必须及时报告，对瞒报、迟报火情热点和火场面积等行为，将按相关规定给予严肃处理。

（五）开展基础设施完善行动。立足森林防火规划和任务需求，加大卫星遥感、大数据、物联网、无人机等新技术新手段的应用，完善森林防火基础设施切实提高森林防火综合防控水平。

（六）开展扑火安全能力提升行动。牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，进一步落实扑火安全责任和措施，确保不发生人员伤亡事故。一是对标国家和省市要求，进一步完善森林火灾应急预案，制定春节、全国两会等重点时段的专项预案，做到火警处置有序。二是对场、村应急队伍和护林员开展扑火安全培训，增强安全扑火意识和技能。三是落实应急准备，加强对扑火机具、通信设备和扑火专用车辆的检修，充实扑火物资装备，做好扑火队员安全防护装备的配备。四是做到安全扑火。一旦发生森林火灾，要启动应急预案，场领导要立即赶赴现场靠前指挥，调动专业扑火力量扑救，安全高效科学扑火，确保扑火人员安全。

四、奖励措施

林中村和场属各科室队站所要按照本方案要求，认真抓好落实，密切配合，通力合作，共同做好森林防火工作，努力夺取2021年春季森林防火工作的全面胜利，确保这一特殊紧要时段全场林区安全稳定。