2023年，在上级党政和乡党委的坚强领导下，南亨乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，紧扣省委打造“三大高地”、实施“五大战略”、赣州市委“三大战略、八大行动”和龙南市委建设“党建强、产业旺、城乡美、百姓福”明珠市战略部署，紧紧围绕“办好世客会、实现新突破”的目标任务，团结协作、积极作为，踔厉奋发、勇毅向前，全力以赴推进全乡经济社会稳步发展。
一、2023年工作回顾
（一）持续提升乡村面貌，助力世客会精彩呈现。
2023年第三十二届世界客属恳亲大会在龙南举办，南亨乡三星村角献塘脐橙采摘点列入世客会参观点。我们紧扣“五洲客佳音、四海桑梓情”主题，举全乡之力，为世客会的成功精彩举办贡献力量。全面改造提升世客会脐橙采摘点，高标准打造精品果园，完成沿线道路改扩建、周边房屋立面整治以及氛围营造等工作，以热忱之心服务好近400名世客会嘉宾，得到了嘉宾的一致好评和赞誉。积极号召乡贤、企业捐款捐物助力世客会，累计筹集款项60.66万元。以世客会筹办、创建国家卫生乡镇为契机，按照农村人居环境整治“十个好”标准，集中解决整治中的各项疑难杂症，整体提升卫生环境整治效果，组织环境卫生综合整治活动50余次，整治房前屋后乱堆乱放500余处，整治破旧广告、“牛皮癣”100余处，整治土坯房、“赤膊房”30余处，处理各类堆砌垃圾1000余吨等，乡村面貌持续提升。2023年12月南亨乡获评第32届世客会筹备和举办工作先进单位，并顺利通过国家卫生乡初审。
（二）全面夯实基层基础，脱贫攻坚成果更加巩固。
聚焦“两不愁三保障”及饮水安全，牢牢守住“不发生规模性返贫”的底线。一是持续开展监测“四线”预警。扎实开展集中排查、“两个回头看”、收入信息采集、防返贫动态监测等工作，及时精准识别符合纳入条件的农户，今年以来，新纳入监测15户59人，并因户施策制定了帮扶措施，37户监测户风险已消除。二是落实保障政策。2023年发放各类教育补助491人，共计39万元。切实做好控辍保学工作，为4名残疾学生开展送教上门服务。扎实开展住房安全保障提升行动，制定奖补政策，累计对702户低收入群体住房安全现状进行监测和鉴定，对72户存在安全隐患的土坯房进行“九个方面”的维修加固，其中更换土坯房琉璃瓦近40户3800余平方米，拆除危旧土坯房800余平方米。扎实做好饮水安全工作，对全乡582户脱贫、监测户饮水情况开展安全排查，规范运行37个集中式供水工程，适时开展了丰水期水质检测。全面落实产业帮扶奖补政策，累计发放小额信贷163笔798.4万元，培育联农带农产业基地6个，累计申报产业奖补三批次94.76万元。三是大力完善基础设施。争取衔接资金项目12个、资金565万元，持续完善乡村道路、门坪、水沟等基础设施。聚焦“我为群众办实事”，实施三星新民、圭湖樟树下小组桥梁建设，修建石门狮子岭、流陂桥。积极向上争取资金600余万元，完成石门高乾至夹湖松湖道路硬化项目建设，群众出行更加便捷。全面建成南亨乡圩镇防洪堤项目，圩镇防洪能力大幅提升。青年路拱桥水毁工程纳入圩镇防洪堤项目一并实施，老105国道派出所路口水毁路段全面畅通。2023年12月，南亨乡西村村作为五个样本村之一接受巩固脱贫省考核，以零问题反馈通过考核，并高质量通过省第三方评估考核。
（三）全力抓好产业发展，乡村振兴更加有力。
坚决扛起粮油生产责任，持续推进农业产业“一村一品”格局形成，扎实推进乡村振兴。一是抓实粮油生产。强化责任落实，制定粮油生产工作方案，将粮油生产完成情况纳入乡村两级绩效考核，切实做到早安排、早部署、早落实。强化技术服务，争取资金100余万元，在西村新建南亨乡机械化育秧中心和综合农事服务中心，添置烘干机、碾米包装一体化设备、储存仓等机械设备，继续采取“统一购种、统一育秧、统一翻耕、统一技术”的模式，依托农事服务中心开展田间技术指导7次，累计服务达1500余人，烘干稻谷达190吨。依托富硒大米产业基地，西村富硒大米生产车间成功办理食品生产许可证，进一步提高了粮食生产能力，有效确保富硒大米全面推向市场，增加粮食生产效益。强化耕地保障，严防耕地“非农化”“非粮化”，全面开展“非粮化”集中行动，制止耕地“非粮化”地块205亩。2023年全面完成粮食生产任务，任务完成率居全市前列，超额完成油菜种植面积。二是抓好农田水利设施建设。积极向上争取资金，开工建设灌区改造工程，新建修复田间水渠5公里，改善农田灌溉面积920亩。持续完善农田水利设施，修复开裂漏水水渠81处，清理水渠16公里，开工建设圭湖、助水、石门、三星等村的高标准农田项目，进一步完善粮食生产基础设施。完成东村水库维修和清淤工程，完善水库蓄水等设施，有效保障农业生产的灌溉。三是做优做强农业特色产业。做好“山”字系土特产文章，积极筹措资金和吸纳社会资本50余万元，高标准建设圭湖千亩高产油茶产业基地。投入资金30万元，做强石门村蜂蜜产业，购入蜂箱1000箱并育种；联合社会资本，购入蜂蜜生产罐装自动化生产相关设备，在南亨乡圩镇基层组织创业园（产业孵化园）建立蜂蜜加工厂，并依托南亨乡农副产品集散（电商服务）中心，着力完善产、供、销产业链条。同时，东村村营子大棚蔬菜基地、助水村脐橙产业基地、西村千亩三华李富硒产业、东村三星鹰嘴桃产业也接续发展，“一村一品”产业发展格局日益稳固。四是发展繁荣乡村经济。基层组织创业园已正式投入使用并全面完成出租，一层店面全面出租，引进存亿、立兴等电子加工厂及蜂蜜加工厂入驻二、三、四层，进一步带动村集体经济发展。坚持“联合”的系统思维，把招商引资和争资争项工作相结合，采取“走出去、请进来”的办法，努力做好“以商招商，以情招商”工作，成功引进广州市红太电子科技有限公司到龙南经开区投资兴业，有力助推市乡经济发展。
（四）扎实办好民生实事，人民生活更加幸福。
坚持以人民为中心，持续关注好人民群众生产生活。一是持续加大教育投入。自筹资金10万元用于支持学校建设，同时发动社会力量捐资助学，乡贤、爱心企业捐赠助学金8.6万元、空调5台、LED电子显示屏一套。继续举办捐资奖学助学基金发放仪式，奖励表彰考取本科以上优秀学子90人、优秀师生108人。不断完善学校周边基础设施建设，完成中心幼儿园周边道路改造升级，扩建、硬化中心小学门前坪。南亨乡获评2022-2023学年度乡镇政府履行教育工作职责“先进单位”。二是持续保障农村劳动力就业。积极开展好企业用工保障工作，精准对接企业用工需求，定期举办各类专场招聘会、校乡企对接会、乡贤座谈会及园区大学生就业座谈会等方式，完成招工招才任务231人，完成率111.59%，列乡镇第二。投入资金50余万元，在圩镇核心地带，高标准打造南亨乡人才就业服务之家，为企业招工、农村劳动力就业提供了良好的平台。精确发力招才引智，先后引进“双千计划”人才2人、市级高层次人才和行业急需紧缺人才2人，助力打造人才强市。三是持续提升便民程度。积极推动“同城通办”服务模式，提供33项可就近在南亨办理的业务，打通为人民服务的最后一公里。深化“放管服”改革，主动加强与县直赋权部门对接，明确32项赋权事项，明确事权划分，为群众“帮办代办”事件70余件，“错时、延时、预约”服务事件120余件，全面提升政务服务水平。积极推广电子医保、电子社保、赣服通、赣政通等数字技术的应用，推动服务型政府建设，更好满足群众需要。新建东村村党群服务中心（新时代文明实践站），改建圭湖村、西村村党群服务中心，切实保障群众办事场所的便利性。做好档案整理工作，高标准打造乡级档案室，对以往档案资料进行了全面规范整理，进一步方便群众查阅。四是持续推进“双一号工程”。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”理念，及时对接企业和群众诉求。开启“线上+线下”同步推广销售模式，延伸销售链，抢抓“数字经济”的机遇，挖掘抖音直播带货“网红”，带动形成联村线上带货队伍，打破以往产销信息不对等、销售渠道不畅通等问题。
（五）严格规范行政执法，安全大局更加稳定。
统筹兼顾安全和发展，切实维护一域的安全稳定。坚决落实隐患排查，在全乡范围内组织开展了矿山领域安全专项整治行动，排查问题隐患4个，督促企业切实抓好整改。加大对市场的监督力度，开展市场监督活动15次，切实保障了全乡市场平稳有序。从严从实从细抓好重点领域安全防范和隐患闭环整治，坚决遏制“三合一”场所安全事故发生。积极做好隐患治理工作，扎实推进龙南市尾矿库隐患治理项目、105国道南亨圭湖段塌方治理项目等工作，为彻底解决重大隐患提供了有力保障。加强农业生产执法巡查，督促果园安全问题全面整改到位，张贴果园周边安全警示牌181张；组织开展严厉打击使用不明成分药剂、维护赣南脐橙品牌声誉专项执法行动，与果农签订承诺书300余份，开展巡查20多次，确保赣南脐橙产业安全。加强水域防溺水排查，对接学校和学生家长加强宣传教育，用好“五老”志愿队伍做好防溺水巡逻，坚决杜绝溺水事故发生，有力保障青少年生命健康安全。每季度对辖区食品安全包保督导相关主体开展食品安全执法检查，下发限期整改通知书11份，限期整改问题7个，切实维护群众“舌尖上的安全”。加大对野外违规用火的巡查和处罚力度，共查处野外违规用火案件5起，切实加强野外火源管控，有效预防和遏制森林火灾发生。加大矛盾纠纷排查调处力度，积极化解信访矛盾，成功调解矛盾纠纷21起。全力以赴做好滞留境外涉诈重点人员逼投劝返工作，成功劝回21人，劝返核减率95.45%，排名全市前列。加强法治政府建设，积极营造“八五”普法的浓厚氛围，落实法治政府建设责任，2023年，我乡司法满意度测评位列全市第一。
二、存在主要问题
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展还面临不少短板和难点。主要表现在：农业产业发展有短板、不具规模，缺乏龙头企业带动；旅游产业发展还未取得突破，打造具有影响力的旅游景点任重道远；少数干部作风能力还需加强，乡土人才较缺乏，后备力量不足等等。对此，我们一定重视，并将采取更加有效的措施，切实加以解决。
三、2024年工作计划
为实现上述目标要求，我们将重点抓好以下几个方面：
（一）把产业发展放在突出位置，做优做强乡村经济。以现有农特产业为引擎，因地制宜壮大“一村一品”，在产品种类和品牌上下功夫，做优做强富硒大米、鹰嘴桃、三华李、蜂蜜等产业。加快现有资源资产盘活，加快推进圭湖村油茶产业基地发包经营，完成石门村蜂蜜产业基地和蜂蜜加工厂的打造和持续运营。加大种植、养殖、农产品加工大户、龙头企业培育力度，管好用好乡级农事服务中心，开展好农业生产“大托管”服务改革试点工作，一站式为农户提供农事服务，助推资源利用、资产盘活、粮食生产和集体经济增收，实现多方受益、多元共赢。持续抓实粮食生产，严格落实粮食生产责任制，坚决遏制耕地抛荒撂荒，常态化开展抛荒地整治工作，想方设法增加粮食生产面积，全面完成粮食生产任务。持续推进高标准农田改造提升，实施好农田水利设施修复小微工程，不断完善农田水利基础设施，为粮食生产提供强有力保障。持续发挥基层组织创业园的带动作用，大力发展乡镇经济，促进村级集体经济增收，进一步提高带动群众增收致富的能力。
（二）把巩固脱贫成果放在关键位置，有效衔接乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚成果，健全防返贫机制和帮扶机制，继续抓好易返贫致贫人口常态化监测，严格落实“四个不摘”要求，紧盯人均纯收入、“两不愁三保障”及饮水安全、产业就业、基础设施和公共服务等指标，深化完善动态监测机制，继续精准施策，确保不发生规模性返贫。做好控辍保学、防范和化解因病致贫返贫、农村脱贫人口住房安全动态监测、常态化管水等机制，确保“两不愁三保障”成果巩固。做好教育帮扶，持续抓好“双线”控辍保学，确保消除义务教育阶段儿童少年失学辍学现象。加大农村基础设施建设投入力度，实施好衔接资金基础设施项目，持续推进农村饮水安全巩固提升工程和住房安全工程。大力实施乡村振兴人才培养计划，着力培育村级后备干部。不断探索线上引才方式，加大对电商销售、直播带货等新兴行业人才的吸纳。积极创新举措，大力夯实物质基础，持续推动移风易俗，努力创建物质文明与精神文明相协调的中国式现代化县域发展先行区龙南示范点。学习借鉴浙江“千万工程”经验，按照“政府主导、企业带动、群众参与”的原则，围绕东村村罗田地理优势和本土资源，谋篇布局、因地制宜，高标准高品位打造东村罗田“四融一共”和美乡村示范点，连片推进村内道路、村内供水、农村厕所、公共照明、排水沟渠、村内河塘等整治建设、村庄环境日常管护，完善公共设施，改善人居环境，深度挖掘罗田独有的风貌特点和文化资源，积极打造“农家乐”“小菜园”“小果园”“小花园”等微小园景观产业，变美丽环境为“美丽经济”，打造集特色产业、观光旅游、农业采摘、乡村民宿、教育科普等一体式乡村文旅综合体。
（三）把生态宜居放在重要位置，持续扮靓秀美乡村。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持治理、保护、修复并重，坚决守住蓝天白云、绿水青山、良田沃土，积极扮靓秀美乡村。持续改善农村人居环境，落实好村庄长效管护工作经费，继续网格化管理制度，以高位推动、干群联动、宣传促动推动群众参与全覆盖，以农村生活垃圾污水治理、农村厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，通过健全网格化管理机制、长效管护机制、督导考核机制，推动精细管理全覆盖，持续巩固省级卫生乡创建成果，确保国家卫生乡成功创建。扎实推进林长制、河长制，强化松材线虫病防治、河道治理。抓好水利项目建设，组织实施好西村村中心埂山塘整治项目（第三批）。加快圩镇日处理400吨污水处理厂项目及其配套基础设施建设，扎实推进城乡污水一体化治理建设。积极争取渥江河清淤疏浚项目，力争渥江河（南亨段）清淤疏浚项目开工建设。加强森林防灭火能力建设，加强水源地巡察保护和规范河库管理，切实实现“让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽乡村愿景。
（四）把民生保障放在核心位置，大幅提升幸福指数。坚持农业农村优先发展。坚持规划引领、有序推进、立足实际、尊重农民意愿，分类推进村庄建设。进一步加大走出去招工、请进来引才力度，用好“就业之家”平台，深入挖掘农村剩余劳动力，深入对接企业，为群众提供更有效、更便捷的就业保障机制。持续深化平安南亨和法治南亨建设，不断提高执法人员的法律知识水平和执法业务水平，补齐基层行政执法队伍建设短板弱项，努力建设一支德才兼备的高素质社会治理人才队伍。充分发挥综治平台作用，及时有效防范化解各类风险隐患。不断推进应急管理体系和能力建设，切实提高乡村的应急管理、安全生产和防灾减灾救灾水平。持续擦亮“龙易办”营商品牌，优化便民服务质量，做好“一表同享”改革试点乡镇工作，提升便民服务中心办公场所规范化，提高服务群众效率。加大经费投入，提高救援装备配备和设施建设水平，建立健全应急救援物资储备管理制度，加强应急救援物资储备和管理。加快东村村公墓二期建设工作进度，为推进殡葬改革提供支撑。建强圩镇管理队伍，优化“网格化”管理制度，切实改善圩镇整体环境和秩序。加大对科教文卫事业的投入力度，完善学校、卫生院周边基础设施，美化优化周边环境，继续推行南亨乡奖优奖学机制，发动社会各界关注支持南亨教育发展，持续打响南亨教育品牌，办好人民满意的教育。
（五）把自身建设放在首要位置，全力建设人民满意的服务型政府。牢记执政之始，始终做到政治坚定、忠诚为政。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、自觉坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。自觉把党的全面领导贯穿政府各方面工作，持续巩固主题教育成果，深入开展“提素质、改作风”专项行动，持续做好招商安商等企业保障工作，继续做好已落户企业服务工作，推动项目早建成、早投产、早见效。扎实推进招工引匠、招才引智、招游引客工作，助推经济高质量发展。深化法治政府建设，严格落实“三重一大”制度，严格规范重大行政决策制定和规范程序，不断提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。厉行勤俭节约，严控“三公”经费，习惯过紧日子、苦日子。
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