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汶龙镇关于2023年度法治政府建设情况的报告

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中共龙南市委、龙南市人民政府:

汶龙镇2023年以来,在市委、市政府的正确领导下,在市委依法治市办的指导下,全面贯彻落实党中央、省、市关于法治建设的重大决策部署,严格履行法定职责,认真贯彻依法行政的基本方略,规范行政行为,进一步推进法治政府建设,并取得了较好的成果。现将一年来的工作情况汇报如下:

一、主要举措和成效亮点

(一)依法全面履行政府职能

1.学习贯彻法治思想,为法治建设提供强力保障。为提高我镇社会治理法治化水平,汶龙镇制定了党委中心组学习制度,党政主要负责人为履行推进法治建设第一责任人,以党委班子成员带头学习法治思想,发挥领导干部这个关键少数的模范带头作用,带动全镇干部职工和两委成员自觉尊法学法,增强干部法治思维和依法行政能力,形成了第一责任人、分管领导、相关部门全面抓法治建设的局面,营造了人人抓法治建设、人人重视法治建设的良好氛围,持续培养德才兼备的法治人才队伍,为汶龙镇法治政府建设提供法治保障。

2.规范行政执法,提升管理水平。完善权力和责任清单,各部门积极履职、承担责任,一是集中整治了占道经营、乱停乱放等现象,维护集镇良好环境;二是安监部门加大执法力度,对安全隐患加强排查,重点对企业、门市等进行重点检查整改。

3.健全便民服务中心运行机制,推进落实“放管服”改变。今年来,汶龙镇政府为加快推进政府职能转变,着力强化公共服务职能,促进依法行政。加大业务下发指导力度,理顺关系,压实责任,明确责任人和注意事项,发扬“马上就办”服务理念,引导干部转变作风,主动作为,全面提升服务水平。进一步规范办事标准,简化办事程序,压缩办事期限,使办事效率得以显著提高。

)完善依法行政制度体系

1.认真落实规范性文件合法性审查制度。积极探索和建立完善重大事项社会稳定风险评估机制,做到有明显不稳定风险的政策不出台、绝大多数群众不支持的项目不立项、劳民伤财的事情坚决不干。完善规范性文件审查程序,严格规范性文件审核,确保文件符合法律法规。严格执行落实规范性文件统一登记、统一编号、统一公布制度。

2.加强规范性文件监督管理。全面贯彻规范性文件备案审查制度,落实规范性文件报备工作,由办公室专门负责规范性文件监督管理工作,严格按照制度规定对规范性文件进行报备。

)推进行政决策科学化、民主化、法治化

汶龙镇严格落实科学民主决策的程序性要求,凡是涉及制定经济社会发展规划、重大政策措施、编制各类规划、编制财政预算、重大财政资金安排、重大投资项目、重大国有资产处置、重大行政管理措施等,严格实行集体讨论决定制度。经过充分征求意见并进行可行性、合法性论证之后,再进行安排实施。

进一步完善镇党政班子联席会议事规则和决策程序。凡重大事项决策,事前广泛听取各方面意见,扩大民主协商。健全并落实重大决策报告制度,建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度。

)落实行政执法严格规范

全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,优化和改进执法方式,规范部门行政执法文书,充分发挥执法全过程记录信息对案卷评查、执法监督、评议考核等工作的积极作用,改进行政执法薄弱环节,依法公正维护执法人员和行政相对人的合法权益,严格落实依法行政,优化法治化营商环境。

)健全矛盾纠纷多元化解机制

今年,我镇各部门主动出击,利用农村网格化管理机制对村内矛盾纠纷隐患进行排查、调解,有序推进信访工作进程,解决群众的“烦心事”。全面落实好信访接待制度,对汶龙镇存在的疑难案件,积极主动去与当事人,面对面谈话,通过谈话来想办法,谋出路,寻求突破口,解决积存的信访案件。树立清正为民的政府形象。

对矛盾纠纷排查调处实行动态管理,做到情况明,底数清,注重人民调解、行政调解、司法调解紧密结合,发挥村级法律顾问作用,积极参与村集体起草、修改经济合同,为乡村治理有效防控法律风险发挥了积极的作用,得到广大人民群众的认可。

二、存在不足

普法活动宣传不够广泛。普法活动的宣传形式单一,多采用发放宣传单页,组织授课,观看视频等形式,普法活动宣传没有新意,有时候往往是事倍功半,达不到事半功倍的效果。

执法队伍队伍建设有待进一步提高。执法人员法律法规专业知识不强,缺乏专业培训,对法律法规的理解和运用存在偏差,且乡镇执法权限较小,乡镇政府配备的专职行政执法人员较少,存在执法人员身兼数职、年龄偏大、人员不固定等情况。

2024年工作安排

)继续完善学法普法考核反馈机制。

制定了党员干部年度学法计划,但是保障措施、监督机制的缺乏,导致没有办法实时掌握党员领导干部学法的进度与效果,普法工作开展成果没有办法实时掌握,及时反馈,及时调整。我镇将建立科学的考核反馈机制,改进工作方式、考评方式、监督方式,促进普法工作、法治建设工作又好又快的发展,为经济和社会发展服务。

)加强经费保障。

按照“常规工作预算保障、重大活动专项保障、创优争先工作特别保障”落实经费保障,切实把法治宣传教育相关工作经费纳入本级财政预算。

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