里仁镇是龙南交通大枢纽，集国道、铁路、高速和高铁于一体，是龙南的北窗口。为抢抓全域旅游发展机遇，进一步提升龙南北窗口形象，加快赣深高铁沿线“工业强、旅游旺、城乡美、百姓富”的明珠县建设步伐，创建迎宾大道“卫生好、容貌好、秩序好、设施好、绿化好”（以下简称“五好”）示范路，制定本工作方案。

一、创建目标

以“五好”为创建标准，按照“政府主导、群众主体、社会参与”原则，动员广大党员干部群众积极投身到迎宾大道“五好”示范路创建，集中力量解决突出问题，探索建立道路长效管护机制，实现“一个月见成效、半年大变样、一年成常态”的创建目标，为建设赣深高铁沿线“工业强、旅游旺、城乡美、百姓富”的明珠县添砖加瓦。

二、创建任务

（一）卫生好。创建责任区内垃圾实行袋装，定时投放到指定垃圾桶（有条件的实行分类投放），做到“日产日清”；地面无暴露垃圾，无抛撒渣土；清除废弃物和积水；不放养家禽家畜。

（二）容貌好。创建责任区内无乱悬挂条（横）幅、布幔、摆放落地广告牌(灯箱)现象；清理小广告等牛皮癣，做到无乱张贴；单位亮化设施保持完好，按规定及时开关灯。

（三）秩序好。创建责任区内不得超出门、窗进行店外经营、作业或展示商品；保持机动车停放秩序良好；不擅自堆放物料、搭建（构）筑物和其它设施；不得乱拉乱挂、晾晒衣物及其它影响市容秩序的行为；发生交通拥堵时，主动配合县有关部门做好秩序维护工作。

（四）设施好。创建责任区内不擅自改变建（构）筑物原设计风貌、色彩及使用性质；进行装修或改造的，应先审批后施工；保持建（构）筑物夜间照明亮化设施完好；不擅自损毁、占用、移迁、拆除公共设施；及时对破损道路进行修复，主动配合县有关部门做好道路标识标牌、交通信号灯等设施维护工作。

（五）绿化好。爱护创建责任区内绿化，及时清除绿化带垃圾污物；及时制止损坏花草树木等行为；主动配合县有关部门对绿化带设施进行维护。

三、创建步骤

（一）工作部署阶段（3月13日至3月15日）。成立里仁镇开展“五好”示范路创建工作领导小组，开展沿路住户（商户）摸底调查，制定总体工作方案，明确目标任务、划分责任区域、细化创建措施，召开动员部署大会，全面启动创建工作。

（二）宣传发动阶段（3月15日至3月18日）。在镇政府大院内张贴开展“五好”示范路创建作战图，利用微信群、户外显示屏向公众发布开展“五好”示范路创建公告，组织镇村干部向创建责任区域内的住户（商户）发放开展“五好”示范路创建倡议书，并张贴创建责任牌，营造“人人参与创建，创建为了大家”的浓厚氛围。

（三）集中整治阶段（3月18日至4月17日）。以村为单位开展创建，镇村干部按照责任区域划分，根据现状和实际情况，合理安排创建时序。无特殊情况，责任干部原则上要每天利用早（8:00—9:00）中（12:00—13:00）晚（18:00—19:00）三个时间段开展创建工作，能够现场解决处置的问题要立即处置，一时无法解决的问题以段为单位及时向镇创建工作领导小组报告，由镇统筹协调解决。成立一支专门的督促指导组，每天对责任段创建进展情况进行检查，并在微信群及时通报当天检查情况。镇创建工作领导小组每周召开创建工作调度会，协调解决创建工作中遇到的问题和难点，确保创建工作有序开展。4月17日前，组织由镇人大代表、“五老”代表、创建住户（商户）代表组成的观摩团，对各责任区域创建情况进行评比打分，表彰先进、鞭策后进，初步形成“五好”示范路创建良好局面。

（四）全面提升阶段（4月17日至10月16日）。由集中整治转为常态管理，组织责任干部每周一、三、五继续开展创建活动，每周通报一次进展情况，每两周召开一次调度会，每个月开展一次评比活动，保障人力、物力、财力，建立一支以社会力量为主、镇村干部为辅的专业创建队伍，逐步解决“五好”示范路创建中存在的节点难点问题。

（五）总结巩固阶段（10月16日至11月30日）。及时总结“五好”示范路创建工作中好的做法和不足，进一步完善工作机制，继续巩固创建成果。同时，深入挖掘在创建中涌现出来的典型事迹、先进人物，召开里仁镇开展“五好”示范路创建总结大会，表彰一批镇村干部和群众代表，让“五好”示范路创建工作成为广大党员干部群众的共识和自觉行动。

四、创建要求

（一）明确目标，提高思想认识。全体镇村干部要提高政治站位，强化大局意识，把“五好”示范路创建作为贯彻落实建设赣深高铁沿线“工业强、旅游旺、城乡美、百姓富”的明珠县的一项重大举措，也是建设“小康之乡、开放之窗、文明村镇、魅力新城”新里仁的一项具体行动，要认真按照创建要求，积极主动开展创建，确保创建取得实实在在的成效。

（二）精准发力，压实创建责任。一级抓一级、层层抓落实。建立以镇党政主要领导为路长、相关领导为段长、责任干部为户长的创建责任体系，各村驻村领导和各组组长要履行好“第一责任人”职责，把创建工作抓住手上，加强工作调度，确保创建工作有序推进。全体镇村干部要统筹兼顾，做到创建工作与其他工作两促进、两不误，发动群众群策群力、共创共建，始终坚持“政府主导、群众主体、社会参与”原则，形成“人人参与创建，创建为了大家”的生动局面。

（三）奖优罚劣，激发创建热情。把“五好”示范路创建工作列入干部绩效考核体系，作为各村（居）、各镇村干部年度考核或评优评先的重要依据。对在创建中表现突出的干部，每月绩效加2—4分，并优先评为里仁标兵。对表现较差的干部，每月绩效扣2—4分。对表现优先且符合提拔重用条件的干部，由镇党委向县组织人事部门推荐使用。

（四）建章立制，强化长效管理。全体镇村干部要充分发挥创新创造能力，以“五好”示范路创建为契机，建言献策，主动作为，完善创建各项措施办法，建立创建成果可持续推广的长效机制，既解决当前问题，又实现标本兼治的目标。

附件：1.里仁镇“五好”示范路创建工作领导小组及分工安排

2.里仁镇“五好”示范路创建责任区域分工安排表

附件1

里仁镇“五好”示范路创建工作领导小组及

分工安排

一、里仁镇“五好”示范路创建工作领导小组

组      长：曾胜翔、魏大武

第一副组长：赖海龙

常务副组长：曾金林

副  组  长：凌   煜、谭世文、吴俊艺

成      员：李春燕、陈   艳、任桥坚、袁路邈、郭招娣、叶显旺、叶英朋、张凌辉、廖晓阳、廖志敏、叶伟兵、周小萌、曾菊蓉、曾启海、张智超、邓任惠、杜敏焕、李  慧、钟欢欢、陈  飞、刘玲清、李绍龙、钟友安、李少东、李小成、曾广伟、罗书龙

领导小组下设办公室，设在党建办，曾金林同志兼任办公室主任，凌煜、谭世文、吴俊艺同志兼任副主任，张智超、邓任惠、杜敏焕、钟欢欢同志办公室成员，负责创建日常统筹协调工作。

二、领导小组各工作组具体安排

（一）综合组

组  长：赖海龙

副组长：曾金林、吴俊艺

成  员：曾菊蓉、杜敏焕、钟欢欢

工作职责：

1.负责制定《工作方案》、《责任区域安排表》，并报镇党政主要领导审签、印发。

2.负责做好上传下达工作，及时调度创建工作存在的问题，并发布创建工作要求和有关情况；主动与有关单位沟通，争取最大支持和配合。

3.负责制作《责任牌》，做好日常督促指导、评比工作。

4.完成领导交办的其他事项。

（二）宣传组

组长：凌  煜

成员：邓任惠、王智俊、朱  琳

工作职责：

1.负责起草《创建公告》、《创建倡议书》，报镇党政主要领导审定后印制和发布；负责设计、制作、张贴《创建作战图》。

2.负责营造浓厚创建氛围，及时挖掘先进典型，及时总结经验做法，充分运用各种新媒介，主动向各级媒体发布工作动态和成果。

3.完成领导交办的其他事项。

（三）保洁组

组长：吴俊艺

成员：罗书龙、美保公司负责人

工作职责：

1.负责做好各村保洁人员培训工作，制定网格化安排，确保每个路段一名保洁员，实现常态化保洁维护。

2.完成领导交办的其他事项。

（四）执法组

组  长：谭世文、张凌辉

副组长：吴俊艺、廖志敏、廖晓阳    

成  员：郑晶华、杜  晔

工作职责：

1.负责做好集中行动，提前制定应急预案。

2.负责劝导出店经营、交通维护、矛盾纠纷处置等工作。

3.负责做好领导交办的其他事项。

（五）项目组

组  长：赖海龙

副组长：郭招娣

成  员：曾启海、刘国洪、刘玲清

工作职责：

1.负责做好县有关职能部门联络对接工作，及时将破损的道路、广告牌、绿化带、路灯、交通标识标牌和信号灯等情况向其其反映，并监督配合职能部门按时修复或更换到位。

2.负责做好由里仁镇做业主的项目实施工作。

3.负责做好领导交办的其他事项。

（六）后勤组

组长：陈  艳、任桥坚

成员：曾菊蓉、张智超

工作职责：

1.负责做好创建资金保障工作，及时购买相关物品。

2.负责做好集中整治阶段干部用餐保障工作。

3.完成领导交办的其他事项。