九连山镇2025年发展规划

2025年是全面贯彻党的二十届三中全会精神的开局之年，也是“十四五”规划收官之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议和省委十五届七次全会、赣州市委六届八次全会、龙南市委二届八次全会精神、九连山镇二届二次党代会精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”，赣州市委建设革命老区高质量发展示范区、省域副中心城市、对接融入粤港澳大湾区桥头堡，高质量完成“十四五”规划目标任务，坚持农文旅融合发展，推动九连山镇各项工作奋力追赶、稳健跨越，加快建设“赣粤边际九连山脉的‘农垦小镇·绿色明珠’”，奋力谱写中国式现代化九连山篇章。

围绕上述目标，结合当前形势，重点抓好以下四个方面工作：

一、紧盯“一个目标”，推动“农垦小镇·绿色明珠”建设稳健跨越。

坚持打造赣粤边际九连山脉的“农垦小镇·绿色明珠”这一目标定位，发挥龙南“南大门”区位优势、生态资源优势和农垦文化特色，对标深圳规则规制改革，积极探索出符合九连山农文旅融合发展的路径，推动九连山实现更高水平开放和更高质量发展。做活“山水”文章，持续改善农村人居环境，加快污水、垃圾、黑臭水体治理，逐步提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，守护好龙南南部生态屏障，创造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的美丽乡村。做强特色产业，锚定“四融一共”和美乡村先行区创建目标，策划户外越野、生态采摘、农垦体验等活动，持续推进“九个一”业态建设提升，实现农垦文化与旅游发展资源共享和优势互补，贯穿风情街、展陈馆、碧水瑶、保护区、丘林涧等，打造集旅游、研学、休闲、娱乐、康养为一体的农文旅示范线。

二、狠抓“两项重点”，推动乡村振兴步伐持续加速。

狠抓项目建设。利用好九连山镇现有厂房、职工宿舍、粮管所、电站等闲置资产，加大全域土地综合整治融资的争取力度，盘活资产资源。综合运用全员招商、平台招商、以商招商等模式，大力推进尊商安商、二次招商，强化激活民资驱动，积极推动广东华贵农业有限公司有机水稻深加工项目落地，支持上湖梅林山庄度假基地提档升级，确保完成500万元以上固定资产投资。启动实施九连山镇农村供水工程及小微型水厂标准化供水提升改造工程，加快推进高标准农田建设和实施农田水利工程，加快完善古坑村污水收集处理工程，以项目大实施带动产业大发展。

狠抓产业发展。深入推进“一村一品”强村富民工程，走好一二三产融合发展之路。支持墩头村扩大高山茶叶种植，引进先进制茶设备和工艺，深加工拓展延伸产品产业链和价值链，打造“九连山”茶叶新品牌。做好石斛“土特产”文章，运营提升丘林涧石斛园，支持古坑村林下经济产业基地扩容提质。以碧水闲居、丘林涧等精品民宿为依托，强化辐射带动能力，扶持推动镇内更多民宿产业提挡升级，以民宿市场经济带动乡村旅游发展。大力发展赛事经济、大学生经济、首发经济、银发经济等，常态化“招游引客”，积极拓展研学红培、团建疗养、“嘉游赣”等市场。

三、严守“三条底线”，推动全镇发展基础更加坚实。

守牢粮食安全底线。落实最严格的耕地保护制度，严格耕地林地占补平衡管理，遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”。补齐水利设施短板，优化耕地种植结构，引导大户和群众种植双季稻，推进粮油稳产增效。强化技术服务和支持，邀请市级专业农业指导专家现场指导，整合“田秀才”“土专家”等力量，帮助提高种植技术和产量。落实种粮农民收益保障机制，推动农业保险提标扩面增效，保护农民种粮积极性。加强重要农产品稳产保供，开展粮食节约和反食品浪费行动。

守牢防返贫底线。严格落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策，用好防止返贫监测帮扶系统，推动防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨，加大监测户的帮扶力度，坚决守住不发生规模性返贫底线。深化全民参保精准扩面专项行动，精准落实最低生活保障、大病救助等政策，用活用好临时救助，全面落实残疾人“两项补贴”、高龄老人补贴等政策，织密织牢社会保障网。继续开展农村住房安全隐患排查行动，开展饮水安全状况监测，扎实开展控辍保学工作，落实贫困家庭学生教育资助政策，继续强化产业、就业、创业帮扶，进一步巩固提升“三保障”和饮水安全保障成果。

守牢安全稳定底线。牢记“大安全、大稳定”理念，推进平安九连山建设。落实安全生产责任制，进一步压实燃气安全、消防安全、生产安全工作责任。加强食品药品安全监管，守护好人民群众“舌尖上的安全”。推进应急管理体系现代化，提高春季防火、汛期防洪处置能力。强化“清网护鸟”行动的宣传、排查、执法，守护自然生态平衡。加大普法宣传力度，切实增强人民群众知法、懂法、守法、用法意识，不断提升全镇法治化建设水平。常态长效开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。

四、聚焦“人民满意”，推动政府自身建设迈上新台阶。

强化政治忠诚锤炼。旗帜鲜明讲政治，始终坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，落实“第一议题”、中心组学习等制度，筑牢对党忠诚的政治根基。体系化推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署一贯到底，不折不扣落实镇党委工作要求，当好执行者、行动派、实干家。

推进法治政府建设。深入践行习近平法治思想，深化推进法治政府创建工作，让厉行法治成为政府工作的自觉。严格落实民主集中制和“三重一大”表态制度，持续规范重大行政决策程序，不断提升行政决策公信力和执行力。坚持严格规范公正文明执法，深化包容审慎柔性执法，让行政执法有法度、有温度。完善政务公开制度，自觉接受人大监督及各方面监督，强化审计、统计监督，确保人民赋予的权力始终在阳光下运行。

筑牢廉洁自律防线。深入推进政府系统全面从严治党和党风廉政建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，一体推进“三不腐”。持续压减“三公”经费，把更多财力用到保民生、补短板、促发展上，用政府的“苦日子”换老百姓的“好日子”。始终把人民放在心中最高位置，持续抓好作风建设，让廉洁用权、干净干事、甘于奉献蔚然成风。

各位代表！大道至简，实干为要。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督下，凝心聚力、锐意进取，奋力谱写中国式现代化九连山篇章，为加快建设赣粤边际九连山脉的“农垦小镇·绿色明珠”努力奋斗！