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龙南市渡江镇关于2022年度法治政府建设情况的报告

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2022年,渡江镇在龙南市委、市政府的正确领导下,在市全面依法治市委员会的认真指导下,以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持依法全面履行政府职能,深入推进渡江镇依法治镇进程,切实做好法治政府建设的各项工作,严格依法行政,促进全镇社会经济稳定发展。现将2022年度法治政府建设工作情况报告如下:

一、2022年主要工作和成效

(一)强化法治政府建设组织领导

镇党委、政府高度重视法治政府建设工作,始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,充分发挥镇党委在推进法治建设中的领导核心作用,将建设法治政府摆在工作全局的重要位置,并纳入年度工作计划。严格执行重大行政决策法定程序,建立健全政府法律顾问制度,依法制定规范性文件,全面推进政务公开。切实贯彻落实省、市、龙南市行政机关规范性文件管理规定,有力推进文件制定、修改、废止工作步入程序化、规范化轨道,进一步提高文件质量。将法治建设工作成效纳入各村、各站所目标管理考核,提高领导干部学法用法积极性,加快了法治政府建设进程。  

(二)全面开展法治宣传教育

一是紧抓领导干部学法用法。强化法治教育培训,通过集中学习,开展法律知识培训、法律知识测试等方式,多样化开展镇、村领导干部法律学习,提高干部法律素养,提升依法行政水平。一年来组织集中法律学习2次,组织法律明白人骨干培训2次。

二是多种方式开展普法宣传。充分运用互联网等新闻媒体和LED显示屏、横幅、宣传栏、微信公众号等载体,广泛深入地加大宣传力度,宣传法律、法规,浓厚法治政府建设人人知晓、人人参与的氛围。围绕疫情防控、电信反诈、安全生产等方面,加大对国家有关法律、法规和政策的宣传教育,让群众知法、懂法、用法,防止盲目上访和越级上访,宣传群众严格按照法律政策办事,切实维护广大人民群众的合法权益。一年来,利用圩日,结合乡镇文明大集开展集中法治宣传16次,到学校开展“法治课堂”活动2次。

三是进一步完善基层普法阵地建设。投入资金8万余元,围绕易地搬迁集中安置点和乡村振兴示范点,建设了浒水法治宣传长廊和玫花渡法治文化广场,在全镇7个村设立了专门的法治宣传栏,进一步完善了基层普法阵地,形成全民守法、自觉崇尚法治的良好氛围。

(三)依法全面履行政府职能

一是全面推进镇政府政务信息公开制度。坚持依法公开的原则,加大公开力度,明确公开清单,细化公开内容,通过政府网站、公开栏等方式对各类规定需公开的事项依法向社会进行公示,公开镇政府各单位工作人员姓名、职务、部门和照片,设立党务、政务公开栏。明确镇、村办事服务事项清单,村委会加强规范工作日值班制度,涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理,镇、村工作分工明确,不越位、不推诿、出实效。

二是严格依法开展防疫工作。按照要求制定《渡江镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情突发事件应急预案》,并严格依法防控做好疫情防控常态化对镇辖区超市、银行、圩镇、饭店等人员密集场所指导疫情防控工作,要求各单位加强做好防控措施,落实好人员扫码和登记制度,依法排查外地来我镇人员,运用法制的手段为疫情防控营造了稳定的环境。

三是强化基层安全生产基础。加大各类安全生产、食品药品监管和三防力度,认真落实"以人为本"的指导思想,坚持资源开发与环境保护并重,发展经济与保护人民生命财产安全并重,强化安全生产执法,落实安全生产责任制度,加强日常巡查,及时采取有效措施消除安全隐患全力维护全镇经济社会发展秩序,有效杜绝了重大安全事故的发生。

(四)依法有效化解社会矛盾纠纷

一是“网格化”处理化解矛盾纠纷。坚持以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的工作理念,采取网格化管理制度,将全镇划分为32个网格,以“人在网中走、事在格中办”的工作方法,一年来来开展纠纷排查600余次,发挥司法所、派出所等站所职能,积极发挥法律顾问作用,通过调解化解各类矛盾纠纷80余起,调处法院委派案件13起,有效维护了社会稳定。

二是规范行政执法。推进行政决策科学化、民主化、法治化,着力降低行政诉讼败诉率,同时积极依法配合市政府行政复议机构办理行政复议案件,配合人民法院审理行政诉讼案件。

二、存在的问题

一是执法人员偏少,行政执法人员的执法水平有待提高,执法装备配备不到位,从而导致执法力量薄弱,尤其是缺乏高素质的法治工作专业人才,一定程度上不能很好地满足实际工作需要。

二是理论学习不够积极主动,重业务、轻学习的思想依然存在。对相关法律法规学习学习不深,对行政执法程序学习不透,理论联系实际的深度和广度也不够,分析问题和解决问题的能力有待提高。

三是工作创新力度不足,宣传形式较为陈旧。普法教育形式比较单一,普法宣传力度还不够大,对于法治工作宣传等方面仍更多停留在发放宣传单,开展宣讲活动,进校园开展活动课等方式,宣传依旧存在死角。

三、下一步工作打算

一是进一步规范执法全过程行为。强化行政执法公示制度和执法全过程记录,规范行政执法行为和执法文书的制作与保存。

二是充分发挥政府法律顾问优势。积极参与行政规范性文件合法性审核、行政行为合法性审查、复议案件办理等,积极发挥依法行政参谋助手作用。

三是持续加强法治宣传教育。创新宣传形式和载体,加强对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规宣传普及,努力营造浓厚的法治宣传氛围。

四是进一步巩固普法成果。全面加强政府自身建设。紧盯重点行业领域,进一步规范行政执法行为,筑牢法律底线,不断增强政府的凝聚力、公信力和执行力,持续推进法治政府建设。

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