龙南市人民政府办公室

关于印发《龙南市2023年秋冬种油菜生产

工作方案》的通知

各乡镇人民政府，市政府有关部门，市属、驻市有关单位：

现将《龙南市2023年秋冬种油菜生产工作方案》印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                         2023年9月28日        

龙南市2023年秋冬种油菜生产工作方案

 为深入贯彻落实中央和省市扩种油菜的决策部署，推动全面落实上级下达2023年秋冬种油菜生产任务，持续增强我市油料作物供给保障能力，根据赣州市人民政府办公室《关于印发赣州市2023年秋冬种油菜生产工作方案的通知》要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、总体要求

   （一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，树牢“油瓶子”和“米袋子”同等重要的战略理念，引进推广高油、抗病、早熟油菜新品种，大力推广“稻－稻－油”、“再生稻+油菜”等轮作模式，推动油菜生产提质增效，全面提升油料供给保障能力。

（二）目标任务。充分挖掘冬闲田潜力，深入组织发动，确保不折不扣全面落实2023年秋冬种油菜生产任务1.89万亩以上（具体任务分配详见附件1）。大力推广育秧移栽技术，注重提高油菜单产品质，力争实现机械化育苗移栽技术到位率90%以上、油菜籽单产100公斤以上、“双低”油菜（低芥酸低硫苷）品种实现全覆盖。着力培育油菜大户、合作社、龙头企业等新型经营主体，力争全市发展50亩以上油菜种植大户93户以上。强化示范引领，重点打造油菜生产示范基地7600亩。鼓励乡镇引进一批先进实用的油菜籽加工设备，着力提升油菜生产效益。

二、区域布局

科学选择种植地块，9月中旬前全面完成秋冬种油菜田块划定工作，田块选择应避开低洼地、冷浸田、易积水田等不宜种植油菜区域。重点区域推广育秧移栽，做到应种尽种、种好管好。重点区域主要包括：1.京九铁路、高铁、高速、105国道、龙定公路、龙小线、龙关公路、横黄公路、旅游公路等交通主干道沿线视野范围内；2.南武当山景区、岗上围屋群、太平桥、虔心小镇、关西围屋、梦里桃乡、正桂美丽乡村、千年古树群、玫花渡、黄花湾、芷溪谷等旅游景区、民宿集聚区、红色文化区周边以及通往景区公路沿线等区域。

    三、工作重点

   （一）调足备齐良种。科学选择品种，双季稻田块选择阳光131、赣油杂906等生育期170天左右的早熟“双高双低”（高产高油、低芥酸低硫苷）优质品种，旱地、中稻田块可选择赣油杂8号、庆油3号等生育期200天左右的中熟高产优质品种。各乡镇要对照面积任务和种植户需求，于9月中旬前完成油菜种子供需情况摸排，调足备齐种子等各类物资。乡镇统一购种的，应严格履行采购方主体责任，严格按照政府采购相关程序，做好油菜种子采购工作，坚决杜绝暗箱操作、利益寻租等行为，乡镇纪检监察部门要切实履行好监管职责。

   （二）推广育苗移栽。充分发挥机械化育秧中心、农事服务中心作用，争取育苗、移栽等各项农事前移。大力推行“油菜机械化精量稀播匀播育壮秧+钵体毯苗长秧龄带蘖移栽”技术模式，推广控温控湿、自动喷水施肥等智能化育苗技术，培育健壮油菜秧苗。重点区域应大力推广育苗移栽技术，确保油菜苗数量足、质量高，为丰产丰收打下坚实基础。

（三）强化田间管理。全面落实油菜田管网格化管理机制，逐田块落实责任人和技术人员。注重提高油菜单产品质，将精细化管理贯穿油菜生产全过程。强化对村集体种植田块的核查、跟踪和督促管理，坚决杜绝为完成任务一种了之、只种不管、套取奖补等行为。

   （四）鼓励规模种植。大力推进土地流转，引进培育龙头企业、合作社、大户等油菜种植大户，推动集约化、规模化经营。推行“公司+农户+基地”、“合作社+基地+农户”等模式，发展订单化生产，推动与小农户有效衔接。

   （五）提升加工水平。鼓励各乡镇改造提升一批小旧榨油作坊，积极引进一批油料加工企业，新建一批集烘干、仓储和榨油等功能的新型加工厂。引导本地茶油加工企业拓展加工业务，添置油菜籽加工设备，发展菜籽油、油菜粕等精深加工，满足不同市场需求。

（六）拓宽销售渠道。深入推进粮油品种品质品牌提升行动，打造一批“中国好粮油”“江西好粮油”品牌。对达到国家标准三级以上的菜籽油，优先纳入应急成品油储备。强化与超市、餐馆、单位食堂对接，推动本地油料市场供应。加强与京东、阿里巴巴等电商销售平台合作，创建油菜种植京东农场、盒马村和大湾区基地，培育“圳品”等品牌，引导菜籽油进入盒马鲜生、京东、米其林、华润、山姆等知名商超。

四、扶持政策

统筹各类财政涉农补助资金，支持油菜生产工作。

(一)油菜种植补助。对油菜种植面积相对集中连片5亩（含）以上且油菜田间管护到位、生长良好的油菜种植主体，按照150元/亩标准给予补助。(脱贫户及监测对象享受农业产业帮扶政策，不重复享受该项补助政策)。

（二）油菜示范点奖励。评选出10个集中连片百亩以上油菜示范点（示范点选址须在三沿六线及旅游区周边），对获评油菜示范点的给予20万总额的奖励，奖励资金由农业农村局按获评基地面积比例进行分配。

注：以上奖补于次年2-3月份油菜花盛开季节，由乡镇组织符合条件的种植主体申报验收，经县级验收合格后据实发放补助资金（具体奖补验收办法另行制定）。

五、保障措施

（一）强化责任落实。全面落实党政同责要求，层层组织发动、压实责任，不折不扣将油菜生产任务落实到主体和田块。发挥示范引领作用，县（市）、乡、油菜重点村三级党政主官分别抓好300亩、200亩、100亩以上的油菜生产示范基地。规范建立油菜生产台账，于11月15日前报市农业农村局种植业管理站。

（二）强化指导培训。定期组织种植大户、农机手、基层农技人员参加各级油菜生产技术培训，提高油菜种植技术水平。市农业农村局组织技术指导工作组与乡镇农技人员进行技术对接，在油菜选种、育苗移栽、病虫害防治等各生产环节把好技术关，确保油菜种植实效。

（三）强化督促考核。将油菜生产纳入耕地保护和粮食安全责任制、乡村振兴实绩、乡村振兴行动等考核的重要内容。粮油生产督导组定期开展油菜种植情况实地督导，并将督导情况进行通报排名；对工作推进不力、完成进度滞后、履职不到位的，视情况进行约谈。

（四）强化宣传推介。大力宣传双低菜籽油的益处，引导农业经营主体引进优质良种。充分利用各种媒体平台进行宣传，加大好做法、好经验及典型事例的宣传力度，营造油菜生产的浓厚氛围。

附件：1.龙南市2023年秋冬种油菜生产任务分配表

2.2023年秋冬种油菜种子调度及任务落实情况摸底表

3.县乡村三级党政抓示范标识牌式样

      4.县乡村各级油菜生产台账式样

          5.赣州市2023年秋冬种油菜生产工作考核评分细则