2024年,市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设核心任务,深入推进法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:
第一部分:2024年法治政府建设主要工作及成效
一、提高政治站位,增强法治意识。持续加强统计法治建设,坚定不移推进依法统计、依法治统,不断提高统计数据质量,切实担负起防范和惩治统计造假、弄虚作假的政治责任感。一是加大警示教育力度。市委常委会传达学习《关于全省统计造假突出问题的警示通报》《赣州经济技术开发区等3起统计违法案件的通报》等文件;市政府常务会组织学习《江西省防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作实施方案》;统计部门专题学习,通过学习案件通报,达到警示教育效果,增强各级领导干部防治统计造假的政治自觉和思想自觉。二是加大法治宣传力度。利用国家宪法日、统计开放日重要事件节点,常态化开展普法宣传。推进统计法进党校,以《推进依法治统服务经济发展》为题,把《通报》纳入党校课程,为龙南市新任科级干部、全市中青干部培训班做统计法律法规知识培训,将新修改《统计法》作为各级党委(党组)中心组学习内容,提升了领导干部和部门单位、企业对统计工作重要性的认识,各级各部门、统计从业人员和统计调查对象统计法律意识不断增强。
二、健全工作机制,提高法治实效。一方面,加强协作配合。2024年4月,我局印发《关于加强统计执法检查与专业统计调查协作配合的办法》,建立统计专业调查与统计执法调查发现问题线索沟通共享机制,各专业常态化开展数据质量核查,提升统计监督效能。另一方面,加强协同贯通。2024年5月,我局与审计局联合下发《龙南市统计监督和审计监督贯通协同工作机制(试行)》,建立统计监督与审计监督贯通协同工作机制,提高联合监管效能。
三、严格公正执法,规范执法行为。一是开展专项排查治理。按照上级统一部署,为全面推进严格规范公正文明执法,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,规范统计执法行为,提升执法检查效能,助力优化法治化营商环境,我局印发了《关于开展统计执法突出问题专项排查治理的通知》,全面排查整治统计执法监督主动性不强、能力水平不高、工作不规范、保障不到位等突出问题。组织符合条件的两名行政编制人员报名参加今年全国统计执法证考试,目前已有一名行政编制人员考取全国统计执法证。二是做好年度统计执法检查。为深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,结合专项治理行动和赣州市《关于做好2024年度统计执法检查工作的通知》(赣市统办字〔2024〕6号)的要求,开展了本年度的统计执法检查工作。此次统计执法检查的10家企业统计台账基本完整,统计资料齐全,检查指标上报数据与检查数据基本一致,都不具备立案条件,要求企业继续做好统计联网直报工作。
第二部分:存在的主要问题
回顾过去,我局在市委、市政府的正确领导下,较好地完成了各项统计调查任务,但是也还存在一些问题。主要表现在:一是统计基层基础仍待提高,乡镇(社区)统计人员存在专职不精、身兼多职的情况,企业统计人员能力和素质相对薄弱。二是统计执法力量仍然薄弱。统计执法检查时,必须由2人以上统计执法人员进行,目前统计局持证的仅有1人,不能独立开展执法工作,执法力量仍然薄弱。
第三部分:主要负责人履行职责情况
(一)切实发挥法治建设领导作用。市统计局主要负责同志深入学习贯彻习近平法治思想,切实履行第一责任人责任,将法治建设纳入全局工作整体规划和年度工作计划,定期在党组会议上听取法治政府建设工作情况,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成全年法治建设各项工作任务;严格履行依法治统重要组织者、推动者和实践者的职责,督促领导班子其他成员和各股(室、中心)主要负责人依法办事。到目前为止,未发现有领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。作为第一责任人,带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责,坚持法治建设方面重大问题主动过问、重点环节主动协调、重大任务主动督导,有效推动了机关法治建设各项工作开展。
(二)着力加强学法用法守法水平。一方面加强习近平法治思想学习宣传教育。习近平法治思想博大精深、内涵丰富,是新时代法治宣传教育的旗帜和灵魂,为此,通过党组理论学习中心组、局领导班子会、干部职工培训会、党员大会等,坚持落实“第一议题”制度,将《习近平谈治国理政》《党的二十大报告辅导读本》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》中关于依法治国的内容作为学习重点,全面学习领会其基本要义和思想精髓,并以此指导推进统计工作。另一方面加强法律法规知识学习。带头深入学习法律知识,提高自身法律知识水平的同时充分发挥示范作用,引导机关党员干部结合统计工作实际,着重开展了《中华人民共和国宪法》《民法典》《统计法》等各项法律法规的学习运用,尤其加强新修改《中华人民共和国统计法》专题学习,充分运用网络短视频、正反典型案例、线上线下结合等多种方式学习,不断提高干部的法律修养。
第四部分:2025年工作安排
(一)筑牢依法治统思想防线。深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神及习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,持续跟进学习习近平总书记关于统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神和中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,并将其纳入局党组理论学习中心组学习计划容。积极推动区市有关单位学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》精神,继续推进统计法进党校常态化,不断增强领导干部依法管统治统意识。
(二)提升统计执法能力。制定并实施年度统计执法检查实施方案,动员鼓励业务骨干考取执法证,以业务培训、提升统计执法能力,提高统计执法队伍整体素质。
(三)加大统计执法力度。加强与各部门贯通协同。严格落实统计机构和统计人员防惩统计造假弄虚作假责任制,严格执行领导干部违规干预统计工作记录制度,加大对典型统计违纪违法案件的通报力度,严格落实统计造假、弄虚作假责任制。
(四)做好统计普法宣传。依托统计开放日、12月4日国家宪法日、统计法颁布纪念日等重要时间节点,以《宪法》新修改《统计法》为主要内容开展宣传活动,扩大社会公众对依法统计的知晓度,使统计法深入人心,营造依法统计的社会氛围。
龙南市统计局
2025年2月27日
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