龙南县2015年政府信息公开年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省市相关文件要求，综合全县各乡（镇、场、管委会）、各部门（单位）2015年政府信息公开工作情况，特编制龙南县2015年度政府信息公开工作年度报告。报告包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施等六部分。报告统计数据时限为2015年1月1日至2015年12月31日。报告将在龙南县人民政府网（www.xunwu.gov.cn）上公开。如对报告有任何疑问，请与龙南县人民政府办公室联系，联系电话：0797-3512677；邮箱：lnzfb@163.com。

一、概述

2015年，各乡（镇）、各部门（单位）在县委、县政府的正确领导下，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》和《赣州市政府信息公开规定》要求，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府关于政府信息公开有关文件精神，紧紧围绕赣南苏区振兴发展大局，切实加强对政府信息公开工作的领导，扎实推进重点领域信息公开，通过明确工作责任，健全制度规范，开展宣传培训，强化督查指导和考核，有力地推进了政府信息公开工作。广大人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效保障，政府信息公开工作取得明显成效。

（一）抓好组织领导，着力推进政府信息公开工作。

及时调整了县政务公开工作领导小组，县委常委、常务副县长任组长，确保领导组织发挥实实在在的作用，基本形成了主要领导统筹安排、分管领导牵头负责、有关部门专人实施的工作格局。加强队伍培训。在积极参加上级培训的同时，今年5月份，县委办、县政府办、县保密局联合举办了全县信息公开保密工作培训班，提升了各部门工作人员的业务水平。

（二）抓好规范化建设，着力提高政府信息公开质量。

为使政府信息公开工作规范有效开展，我县根据《条例》和省、市政府的有关文件要求，建立健全了信息公开、保密审查、责任追究、虚假和不完整信息澄清、内容保障等制度,为政府信息公开工作提供了制度保障，有效地促进了我县政府信息公开工作的制度化、规范化建设，确保了政府信息公开工作依法有序长效开展。为提高政府信息公开质量，我县加强了对政府信息公开平台信息的规范化检查。安排人员定期对各乡（镇）、各部门（单位）公开的信息进行检查，对存在的问题，及时在《龙南县政府信息公开月报》中通报；对问题较多的单位，则通过县政府办短信平台通报单位主要领导，督促各乡（镇）、各部门（单位）规范化开展政府信息公开工作。

（三）抓好公开形式，着力拓宽政府信息公开渠道。

一是完善网站平台。今年年底，结合政务服务网建设，启动了县政府网站改版。改版后的政府网站将更加突出信息公开、公众参与、网上办事、在线服务等功能，进一步强化政府网站在信息公开中的突出地位和主导作用。二是加强场所建设。各乡（镇、场）、各部门坚持把加强政府信息公开场所建设摆在突出位置，行政服务中心、图书馆、档案馆均设置了政府信息公开查阅场所，为公众查询政府信息提供高效、便捷的服务。三是创新公开载体。结合全县“三城同创”工作的开展，通过设置公益宣传牌、印发宣传资料、举办讲座及在电视台开设了《三创大家谈》、《曝光台》、《三城同创记者看变化》等栏目开展宣传活动，收到了良好效果。

二、主动公开政府信息情况

2015年，我县共计主动公开政府信息35215条，其中通过政府信息公开平台发布政府信息30591条，通过政府门户网站发布政府信息4624条。

（一）重点领域政府信息公开。

根据《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）、《江西省人民政府办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（赣府厅字〔2015〕57号）和《赣州市政府办公厅关于印发2015年赣州市政府信息公开工作要点的通知》（赣市府办字〔2015〕82号）等精神，我县认真做好行政权力清单、财政资金、公共资源配置、重大建设项目、公共服务、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构等方面政府信息公开工作。实现每月公布财政简报，每季度公开经济分析与统计数据，所有招投标信息在网上予以公开，在权力清单、责任清单、食品安全、保障性住房、环境监测、社会组织和中介机构等方面能公开的材料及数据都予以公开。

（二）主动公开政府信息的主要类别。

1．概况信息。包括县政府总体情况，机构职能，领导简介、分工和重要活动、讲话。

2．法规文件。包括县政府负责执行的法律、法规、规章和上级机关制定的规范性文件；县政府制定的规范性文件和其他相关文件。

3．发展规划。包括国民经济和社会发展规划、专项规划及相关政策；县政府年度工作、重点工作、阶段性工作计划。

4．工作动态。包括县政府重要会议、经济社会发展、惠民实事项目等最新动态；突发公共事件应急预案、预警信息及应对情况；政务公告、公示；综合性和阶段性统计数据。

5．人事信息。包括领导干部任免公告；公务员招录、事业单位工作人员招聘；公务员、事业单位工作人员的表彰和奖励。

6．财经信息。包括财政预决算及审计情况；政府集中采购项目目录、标准及实施情况，政府投资项目招投标及建设资金使用情况；行政事业性收费项目、依据、标准；政府设置的专项资金管理情况，征用土地、房屋拆迁中由政府支付的补偿及补偿费用的发放、使用情况，抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、分配、使用情况；税收政策及税收工作情况；金融政策及金融工作情况；保险政策及保险工作情况；政府投资重大建设项目批准和实施情况，重大社会公益事业建设情况；招商引资情况。

7．行政执法。包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政给付、行政裁决等具体行政行为的法律依据；行政执法及行政复议等情况。

8．公共服务。政府有关面向公民、企业和其他经营者及涉外服务方面的信息。

9．其他需要公开的信息。除上述8类信息以外的县政府认为需要公开的其他信息。

（三）信息公开的形式。

主要采取政府门户网站、电子公告栏、广播电视、电子触摸屏、广场LED显示屏、手机报等新兴媒体形式和会议、文件、标语、黑板报等传统形式公开政府信息。

我县的门户网站“龙南县人民政府网”是政府信息公开的主要平台，在门户网站上建立了统一的政府信息公开平台，下设县政府信息公开目录、县政府信息公开指南、县政府各部门信息公开目录、政府信息公开工作年度年报、龙南县政府信息公开月报、依申请公开等子栏目。

三、依申请公开政府信息情况

2015年，我县未收到公民、法人或其他组织要求有关乡（镇）、部门（单位）公开政府信息的情况，依申请公开政府信息数量为2，均为网络申请，均已答复。

四、政府信息公开的收费及减免情况。

2015年，我县无政府信息公开的收费情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况.

2015年，我县无因政府信息公开申请行政复议，无因政府信息公开提起行政诉讼的情况。

六、人大代表建议及议案、政协提案办理情况

2015年，办理县人大代表建议及议案62件、政协提案63件，办复率100%，满意和基本满意率100%。人大代表、政协委员关注的生活用罐装液化气价格、饮用水水源保护等一批问题得到妥善处理。

七、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

2015年，我县政府信息公开工作在数量和质量上都有了较大提高，步入了良性发展轨道。虽然取得了一定的成绩，但是对照上级要求，也还存在一些不足和问题。一是个别单位对政府信息公开工作的认识不够重视，加上经办人员经常变化，造成发布信息不够全面、规范、及时。二是各种专项工作网站多，导致重点领域信息公开平台不统一。目前我县有政府门户网、审批服务网、保障房网、就业服务网等县级网站十多个，涉及的相关重点领域信息多在这些专项网站公开，在政府信息公开平台公开较少。三是各种繁杂信息上传多，导致重点领域信息查阅不方便。目前，市、县两级每月都刊发政府信息公开月报，部分县直单位、乡（镇、场、管委会）片面追求信息上传数量，上传了较多与群众生产生活不是很密切的政务动态信息，信息繁多繁杂，导致真正与群众密切相关的重点领域信息查阅不方便。四是由于职能限制及硬件设备滞后，导致部分重点领域信息公开不及时。例如，县环境监测站至今未取得环境监测计量认证资质，对于县域内空气和水环境质量状况，采取委托市环境监测站监测的方式获取相关数据，只能于每年年底在市环境监测站提供监测报告后，才能发布相关环境质量信息。

针对存在的问题，我县将根据上级对政府信息公开工作的部署，着眼于推进依法行政、打造阳光政府、提升政府公信力，以推进政府信息公开、提升公开效果、增强政府公信力作为工作的着力点，采取有效措施，深化公开内容，强化督查考核，深入细致地抓好政府信息公开工作，努力把政府信息公开工作提高到一个新的水平。

（一）继续深化重点领域信息公开内容。加大对群众普遍关心、关注问题的公开力度，深入推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等信息公开工作，逐步拓宽公开渠道，丰富公开内容，及时、准确、规范地公开相关政府信息。同时，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的公开，主动回应公众关切，适时正确引导舆论，不断提升政府公信力。

（二）强化督查考核推进政府信息公开。加强对政府信息公开、政府网站等平台建设和管理工作的督查和指导，进一步完善相关措施和管理办法，强化政府信息公开绩效考核，加大问责力度，定期通报有关情况，切实解决存在的突出问题，推进政府信息公开工作制度化、常态化、规范化开展。

（三）加强业务培训提高工作人员能力。建立培训工作常态化机制，根据实际工作需要，有针对性地加强对不同层级工作人员的政府信息公开培训，逐步扩大培训范围。通过采取举办培训班、以会代训等灵活、有效的形式，不断提高工作人员做好政府信息公开工作的能力。

2016年1月29日