【政策解读】2022年龙南数字经济工作要点

一、出台背景

为全面贯彻落实省委、省政府，赣州市委、市政府深入推进做优做强数字经济“一号发展工程”的决策部署，聚焦“三大战略、八大行动”，坚持“打好基础、做强实力、追赶跨越”总要求，根据《龙南深入推进做优做强数字经济“一号发展工程”实施方案（2022－2025年）》，为确保实现2025年各项目标任务，制定了2022年工作要点。

二、出台思路

《工作要点》起草过程中我们重点把握以下几个方面：

一是锚定一个全年发展目标。提出要在坚持“产业数字化、数字产业化、数字化治理”为工作总方向前提下，聚焦数字经济重点领域和关键环节，紧密结合我市实际及《龙南深入推进做优做强数字经济“一号发展工程”实施方案（2022－2025年）》文件，找准我市比较优势，集中发力，重点突破，实现2022年数字经济核心产业营收超130亿元。

二是明确工作思路。为实现全年发展目标，我们明确了7大工作要点，比如，在项目招引方面，提出要围绕“芯屏器端”、5G产业链及融合应用、锂离子电池材料三条赛道，全年引进数字经济核心产业项目10个以上，其中“5020”项目至少1个。在培育数字经济企业方面，提出要建立企业梯次培育制度，建立全市数字经济企业库，着立培育创新型、成长型和“专精特新”“独角兽”“瞪羚”企业。在数字化效率提升方面，开展“千企上云上平台”活动，推动企业上云用数赋智，实施“互联网＋”农产品出村进城工程，加快推进“数字乡村”建设。推动建设数字政务业务平台，加快打通各职能部门政务数字共享，推动电子证照、电子印章、电子签名等基础平台建设，推动高频政务系统与“一窗式”受理系统对接。

三、主要内容

《2022年龙南数字经济工作要点》主要明确了2022年龙南数字经济的发展目标，以及七个方面的重点工作。

1.发展目标

2022年数字经济核心产业营收超130亿元。

2.七项重点工作

一是招引一批数字经济核心项目

围绕“芯屏器端”、5G产业链及融合应用、锂离子电池材料三条赛道，引进资本密集型、技术密集型、人才密集型、科技含量高、成长性好的优质企业。全年引进数字经济核心产业项目10个以上，其中“5020”项目至少1个。

二是培育一批数字经济重点企业

建立企业梯次培育制度，充分利用区市领导挂点帮扶制度，推动要素资源精准支持，培育一批数字经济骨干企业、龙头企业。年内新增主营业务收入超20亿元数字经济企业2家以上，力争超50亿元1家。建立全市数字经济企业库，着立培育创新型、成长型和“专精特新”“独角兽”“瞪羚”企业。年内新增数字经济领域高新技术企业15家以上，力争培育数字经济领域专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、“独角兽”、“瞪羚”企业1家以上。

三是推动一批数字经济项目投产

实施数字经济“项目大会战”，建立“签约落地一批、开工建设一批、竣工投产一批、培育入规一批”滚动发展机制，用好揭榜挂帅、清单交办、督办盯办、红榜黑榜、述职评议五项制度，加快沃泰芯、佳纳、嘉元等34个数字经济重点项目（总投资额498亿元）建设进度，力争2022年完成投资128亿元，推动数字经济重大项目早落地、早投产、早见效。

四是破解一批要素保障难题

统筹推进招才引智与招商引资，引进一批数字经济领域紧缺人才。强化企业用工保障，创新引进一批产业工人；依托江西文理技师学院（龙南校区）、江西应用科技学院（龙南校区）、龙南开放学院、新兴产业人才学院等，开设人工智能、大数据、云计算等数字经济专业，培养一批“数字工匠”；支持大学生创新创业，鼓励高技术人员带技术、项目在我市创业，培育青年英才。年内引进培养产业领军人才和创新团队3个、各领域高层次人才20名、市外产业工人2500名。围绕数字经济项目，着力梳理并破解用地、用能、环境容量等各项指标问题，为项目推进提供要素保障。

五是实施一批数字新基建工程

推动5G网络实现乡（镇）全面覆盖、行政村基本覆盖、开发区等重点应用场景深度覆盖。年内新增建成开通5G基站200个以上。加快部署实施千兆宽带，提升IPv6网络、用户及流量规模，优化IPv6网络性能和服务能力。加快园区数字基础设施建设，提升园区平台承载力。

六是出台一系列数字经济政策措施

出台支持做优做强数字经济若干政策。建立工作调度推进机制，强化日常跟踪督导。出台数字经济发展考评办法，引导和督促各单位聚焦目标、紧盯重点、强化措施，实现数字经济发展目标。

七是实施一批数字效率提升项目

建成开通运行工业互联网标识解析电子信息行业二级节点，开展电子信息行业标识规模化应用推广。开展“千企上云上平台”活动，推动企业上云用数赋智，年内新增上云企业50家以上，培育“5G＋工业互联网”示范项目、智能制造标杆企业、“两化”融合企业2家以上。推动实体商业数字化升级，灵活运用互联网技术创新经营模式，主动适应赣深商贸旅游消费升级和高端市场需求，不断提升供应链金融、智慧物流、电子商务、文化创意、智慧旅游等服务业数字化、智能化应用水平，打造一批独具龙南特色的产品和服务。建设一批农业数字化基地及智慧农业大数据平台，推动农业生产经营数字化、农业管理服务数字化、服务生产和销售一体化，重点支持脐橙、蔬菜种植等数字化项目建设，年内建成数字化农业示范项目1-2个。实施“互联网＋”农产品出村进城工程，加快推进“数字乡村”建设，推动水利、公路、电力、物流等乡村基础设施数字化转型，推动特色农业与文化旅游有机结合，年内创建1-2个“数字乡村”示范点。推进公共安全、应急管理、智慧城管、智慧教育、智慧医疗、智慧交通、智慧消防、智慧社区等领域应用场景建设，打造直通民生、惠企、社会治理的“数字龙南”典型应用场景。按照赣州市统一部署，推动建设数字政务业务平台，加快打通各职能部门政务数字共享，推动电子证照、电子印章、电子签名等基础平台建设，推动高频政务系统与“一窗式”受理系统对接。推动“赣服通”分厅迭代升级，年底前上线运用“赣服通”5.0版。建设“赣政通”分厅，年内实现市、乡、村三级平台组织架构全覆盖，活跃率突破40%，将OA与“赣政通”全面对接，打造“赣服通”前台受理、“赣政通”后台审批的“前店后厂”新模式。依托“赣政通”建设，实现政务服务“全程在线”，实现“智能审批”和“一件事一次办”。